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도 조직개편 졸속추진 질타
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도 조직개편 졸속추진 질타
  • 신성용
  • 승인 2006.07.20 20:28
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도의회, 김지사 취임전 구두로 용역의뢰 확인 여론수렴 미흡등 절차상 소홀 문제점 지적
<속보>전북도의 조직개편안이 졸속으로 추진된 것으로 확인돼 도의회에서 질타를 받아 험로가 예상되고 있다. 또 전북도가 내년부터 총액임금제가 시행되는데도 조직진단 등 대책마련에 소홀했던 것으로 드러났다.
20일 도의회 행자위는 자치행정국 업무보고 청취를 통해 도의 조직개편 과정에 대한 문제점들을 지적하고 전북도 관계자를 질타했다.

조직개편을 위한 조직진단 용역이 김완주 지사 취임전에 추진되고 예산집행도 부적절한 것으로 지적됐다.
김연근의원(민주 익산4)은 “7월 3일 취임 후 조직개편에 관련된 내용이 12일부터 언론에 보도된 것은 사전에 용역을 맡기지 않았으면 나올 수 없는 일”이라고 추궁했다.

이에 대해 최영환 자치행정국장은 “김완주 지사가 당선자 신분으로 조직개편의 필요성을 강조해 해당기관에 구두로 용역을 의뢰했다”고 사실로 확인했다.

김연근 의원은 “권한이 없는 당선자 신분으로서 조직개편에 착수한 것은 위법”이라며 지시여부를 놓고 논란을 벌였다.
최 국장은 “당선자에 대한 업무보고시 조직진단이 필요하다는 의견을 제시한 것이지 지시를 한 것은 아니다”며 “내년 총액연봉제 시행을 앞두고 있어 조직개편을 하는 것이 좋겠다고 판단했다”고 말했다.

또 최 국장은 “용역기관에 정식으로 계약을 하지 않고 사후 계약서 작성을 전제로 구두로 용역을 발주했다”고 밝혀 적절한 절차를 밟지 않은 것으로 나타났다.

최 국장은 이어 김선곤 의원(민주 부안2)이 총액연봉제 시행에 따른 조직진단 용역 계획수립 여부를 묻는 질문에 대해 “조직진단 예산은 민선 4기에 들어 세웠으며 이전에는 계상이 안됐다”고 답변했다.

조직개편안이 용역기관의 최종보고서가 제출되지 않은 상태에서 작성된 것으로 확인됐다.
유창희 의원(열린우리당 전주1)의 보고서 유무를 묻는 질문에 대해 최국장은 “개편안만 있으며 최종보고서는 12월에 제출받게 돼 있다”며 “도 본청에 대한 것만 1차 결과물로 받았다”고 말했다.

여론수렴도 미흡했던 것으로 지적됐다. 도는 지난 11일부터 13일까지 도청 직원들을 대상으로 여론을 수렴했다고 밝혔다.
그러나 김연근 의원은 “도청 직원들을 대상으로 여론을 수집하고 확인한 결과 제대로 여론을 수렴하지 않은 것으로 확인됐다”고 반박했다.
김 의원은 또 “도의 조직개편안은 바르지 못한 절차와 과정을 거친 것”이라며 추후 조직개편안에 대한 심사를 통해 심도있게 검토할 것“이라고 말했다.
신성용기자
 

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