전국 10곳 혁신도시 중 전북은 객관적인 지표에서 가시적인 성과가 도출됐고, 정부의 균형발전 정책의 수혜를 입은 지역이다.최근 정부는 공공기관 선도를 통한 혁신도시 활성화에 나서기로 했고, 전북은 자산운용중심의 금융도시로 육성한다는 비전이 제시됐다.서울과 부산에 이은 제3의 금융중심지지정도 성큼 다가가고 있다. 농도 전북으로 불리던 낙후된 전북에서 금융산업을 꽃피울 수 있을 것으로 생각한 이들은 거의 없다고 단언할 수 있다.그렇기에 금융 기득권 세력은 전북의 제3금융중심지 지정에 득달같이 달려들어 반대하고 있다. 역설적이지만 혁신도

역대급 집중호우 속에서 용담댐과 섬진강댐 방류로 하류지역에서 막대한 침수피해가 발생해 해당 시군과 주민들의 반발이 거세지고 있다.주민들은 피해보상을 요구하는 등 이번 호우 속에서 지역민들의 민심이 크게 요동치고 있다.지난 8일 용담댐은 평소 방류량의 10배에 이르는 초당 2922톤의 물을 흘려보냈다. 전날 400mm 이상의 폭우가 쏟아지면서 댐수위가 높아졌기 때문이다.실제로 용담댐 수위가 한때 265.45m까지 높아져 저수율 102%의 위험수위까지 도달하기도 했다.당초 기상예보 이상의 역대급 폭우로 방류량을 늘릴 수밖에 없었다는 것

역대 최장의 장마기간은 많은 강수량을 함유하면서 전국에 막대한 집중호우 피해를 안겼다.기록적인 폭우가 짧은시간에 집중되면서 인명피해로도 이어졌다. 전북지역에서 만 714명의 이재민이 발생했다. 공공·사유재산의 피해도 시간이 갈수록 더 늘어날 전망이다.전북지역은 지난 7일부터 9일 사이 평균 누적 강수량 338.3㎜를 기록했고 남원 432.6㎜, 순창 544.4㎜ 등 집중호우가 쏟아져 도로 51개소, 산사태 99개소, 주택침수 685동 등 총 1,094건의 피해가 발생했다.문제는 코로나19 여파로 어려운 상황에서 이번 집중호우 피해까

새만금특별법 일부 개정작업은 여러 차례 이뤄지고 있다. 사업을 추진하면서 법적·제도적 미흡한 부분을 보완해 효율적인 개발을 추진하기 위해서다.새만금 투자 활성화를 위한 인센티브 강화 등의 노력도 필요한데, 더 시급한 것은 기반시설 구축의 조기 완공이다.새만금사업은 어느덧 30년의 세월이 흘러갔다. 문제는 당초 계획한 1단계 사업이 계획상 올해 완료하도록 설정됐지만, 실제 개발은 더딜 따름이다.새만금 산업단지는 9개 공구 중 겨우 2개 공구의 매립이 매립됐을 뿐이고, 나머지 공구도 더 늦춰질 상황에 놓였다.도로와 철도, 공항, 항만

오는 9월 새만금유역 2단계 수질종합대책 평가결과 용역이 완료될 예정이어서 환경단체의 새만금 해수유통 요구가 커지고 있다. 환경단체들은 지난 20년간 4조2000억원 이상의 예산이 투입됐지만 목표수질 달성이 요원하다면서 해수유통을 주장하고 있다.하지만 환경단체들은 새만금 해수유통을 주장하고 있을 뿐이지, 구체적인 방법론에서는 단체별로 차이가 있는 것으로 알려졌다. 새만금은 방조제 내측의 해수면 높이를 -1.5m로 유지하고 있어 해수유통 문제가 간단한 사안은 아니다.환경단체 일각에서는 상시적인 해수유통, 방조제 일부를 허물어 상시적으

장마가 끝나가면서 본격적인 여름휴가철을 맞아 전국 주요 관광지마다 피서객들이 몰려들고 있다. 올해는 코로나19로 해외여행은 시도조차 할 수 없으니 자연스럽게 국내 관광지가 각광받고 있다.전국 지자체마다 국내 관광객 수요 증가에 대비, 다양한 이벤트와 프로그램을 관광객 유치에 나서고 있다. 관광업계도 큰 기대를 걸고 있다. 그도 그럴것이 코로나19 여파로 국내 관광산업이 직격탄을 맞으면서 관광업계 줄도산이 이어지고 있기 때문이다.모처럼 여름 성수기 관광산업이 기지개를 펼칠 수 있으면 좋겠지만, 코로나19 지역확산 우려를 고려하지 않을

더불어민주당 전북도당위원장을 놓고 김성주 의원과 이원택 의원이 맞붙는다. 당초 이상직 의원이 단일 후보로 추대됐지만, 이스타항공 인수합병 무산 등의 논란이 불거지면서 중도 사퇴해 경선이 불가피해졌다.김성주 의원의 입장에서 불필요한 경쟁구도 대신에 이상직 의원에게 양보를 했던 만큼 초선인 이원택 의원의 도당위원장 도전 자체가 불편하지 않을 수 없을 것이다. 김 의원은 출마 기자회견에서도 불편한 속내를 숨기지 않았다.김 의원은 “성스러운 전쟁이 없듯이 아름다운 경쟁이란 있을 수 없고, 원팀 정신이 깨져 경선을 치르면 경선에 나선 두 의

전북인구 180만 붕괴는 이미 기정사실로 인식될 정도로 인구감소세가 거침없이 진행되고 있다. 한때 200만명 이상의 도민들이 거주했던 전북은 20여년의 짧은 기간동안 20만명 이상이 감소할 정도로 심각하게 쪼그라들고 있다.인구는 경제는 물론 정치적 외연확장과 경쟁력 확보에도 중요한 요소이어서 심각하게 받아들여야 한다. 현대중공업 군산조선소 가동중단과 한국지엠 군산공장 가동폐쇄 등 군산발 악재는 전북인구 감소에 직격탄으로 작용하고 있다.전북인구는 2017년 7월 현대중공업 군산조선소 가동중단이 현실화된 시점에 185만명선을 유지했지만

장마가 끝나면 본격적인 휴가철을 시작된다. 각급 학교들도 2~3주의 여름방학에 돌입한다. 방역당국은 벌써부터 걱정이 앞서고 있는 모양새다. 연일 국민들에게 휴가철 코로나19 주의와 경각심을 가져줄 것을 당부하고 나서고 있다.국내 코로나19가 다시 안정국면을 보이고 있지만, 6월과 7월 전국적으로 지역감염이 확산되면서 큰 위기를 맞기도 했다. 코로나19 사태가 장기화되면서 생활방역과 방역수칙 준수가 무뎌지는 분위기이다.8월은 코로나19 국내 상황의 최대 분수령이 될 것으로 보인다. 전국민이 이동하는 휴가철과 학교 방학이 겹치면서 또

정부가 공공기관 선도 혁신도시 활성화모델로 전북 혁신도시를 ‘자산운용 금융도시 조성’으로 선정했다.전북을 제3의 금융중심지로 지정하는데 호재로 작용할 것으로 기대를 모은다. 정부의 혁신도시 시즌2 정책 일환의 공공기관 추가이전이 논의되는 시점이다.30일 정부는 홍남기 경제부총리 겸 기획재정부 장관 주재로 제12차 비상경제중앙대책본부 회의를 열고, 공공기관 선도 혁신도시 활성화 방안을 발표했다.지난 2005년 혁신도시 추진 이후 153개 공공기관이 지방으로 이전했으나 자체의 발전동력 확보는 미흡했다는 평가다.전북 제3의 금융중심지 지

한국은 오는 2025년부터 초고령사회에 진입할 것으로 예상되고 있다. 이미 전북지역 상당수 시군은 초고령사회에 진입할 정도로 급속하게 진행되고 있다. 노인인구 비중이 늘어나면서 경제·사회적 여파도 적지 않은데, 노인정책 확대가 요구되고 있다.더욱이 노인빈곤 문제는 향후 심각한 사회문제가 될 것이고, 현재에도 그 심각성은 더해주고 있다. 이처럼 노인인구의 비중이 커지면서 노인학대도 심각해지고 있다는 점이 걱정이다. 매 맞는 노인의 수가 계속 늘어나고 있기 때문이다.가정폭력과 아동폭력 등과 마찬가지로 노인학대도 자녀와 가족에 의한 가해

군사정권 시절부터 각종 국책사업 추진과정에서 지역주민의 의견보다는 경제발전의 미명하에 일단 밀어붙이는 경향이 뚜렷했다. 문민정부 출범이후에도 이 같은 방식은큰 틀에서 궤를 같이하면서 갈등이 불거졌다.그나마 주민투표 방식으로 찬반의견을 묻는 방식으로 중간에 다소 변화됐지만, 다수결 원칙에 따라 지역과 현안의 갈등을 해소할 수 없다는 한계와 부작용을 확인했다. 전북에서도 전국적인 대표적인 갈등조정 실패사례로 부안 방폐장 사태가 손꼽힌다. 당시에 관과 민의 갈등관계를 넘어 찬성하는 주민과 반대하는 주민간의 반목과 갈등이 표출되면서 현재에

행정수도 이전 논의와 함께 답보상태에 놓였던 공공기관 추가이전 불씨도 당겨지는 모양새이다. 참여정부 시절 추진된 혁신도시 조성사업은 국가균형발전 정책의 대표적인 성공사례라 할 수 있다.하지만 균형발전은 아직도 먼 이야기이다. 혁신도시 조성으로 비수도권 시도가 새로운 동력원을 확보했지만, 사상 처음으로 수도권 인구가 비수도권을 추월하는 등 인구집중화 현상이 개선되지 않고 있다. 이를 두고 혁신도시 정책의 효과성을 공격하는 이들도 있다. 그러나 혁신도시조성사업마저 없었다면 그 현상은 더욱 심화됐을 것이다. 모든 것이 서울 등 수도권에

신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)이 언제 끝날지도 가늠할 수 없을 정도로 장기화 조짐이다.미국과 유럽, 남미는 물론 가까운 일본도 벌써 2차 유행이 시작된 조짐이다. 세계적으로 1600만명의 확진자가 발생했다. 국내 상황도 안심할 수 없다.하루 100명의 확진자가 발생하는 등 방역당국은 긴장의 끈을 놓지 않고 있다. 코로나 이전과 이후의 삶으로 구분될 것이라는 초기의 예측대로 우리의 삶이 큰 변곡점을 맞이했다.정상적인 이전의 삶으로 돌아갈 수 없다면, 현재의 상황에 적응하면서 비정상의 정상화를 모색해야 한다.생활방역을 일상화로

오는 25일까지 도내 전역에 많은 비가 내릴 것으로 전망되면서 재해위험지구와 일상생활에서 비 피해를 사전에 방지하는 노력이 필요해 보인다. 자연재해는 피할 수 없는 불가항력의 상황이지만, 대부분이 인재로 그 피해가 커진다는 점에서 주의해야 한다.집중호우, 국지성 호우 등 장마철 우리의 자산과 생명, 건강을 위협하는 요인에 대해서는 사전 준비와 대비가 무엇보다 중요하기 때문이다.지난 23일 전주기상지청에 따르면 이날 오전 9시를 기해 군산, 부안, 고창에 호우주의보가 발효됐다.이날부터 25일까지 일부지역에서 시간당 10~20mm의 강

무려 42명의 사상자가 발생한 사매2터널 연쇄 추돌사고는 사고당시부터 안전불감증의 심각성이 부각된 가운데 경찰조사에서도 안전 불감증이 부른 참사로 확인됐다.폭설로 도로가 결빙된 상황임에도 운전자들이 안전운전 등 주의하지 않았기 때문이다.경찰조사에서 일부 운전자들의 과속, 안전거리 미확보, 전방주시의무 태만 등 안전운전 의무를 준수하지 않은점이 확인됐다. 경찰은 도로교통법위반 등 혐의로 A씨(30) 등 6명을 기소의견으로 검찰에 송치했다.겨울철 교통사고는 많은 인명사고로 이어질 우려가 더 크다.사매2터널 참사로 5명이 숨지고 37명이

전북은 코로나19 청정지역으로 손꼽힐 정도로 지역사회 감염사례가 극히 일부에 그치고 있다. 전체 39명의 확진자 중 미군과 유학생 등 해외유입 사례가 20명이며, 실질적으로 지역 내 감염의심 사례는 2·3건에 불과하다.한국은 코로나19 사태가 진정되고 있는 반면 미국과 유럽, 남미는 물론 가까운 일본 등은 2차 유행이 이미 시작됐다는 지적이 나올 정도로 확진자가 폭발적으로 급증하고 있다. 유럽 일부국가는 경제활성화를 위해 해외여행객을 받고 있지만 관광객 발길이 뜸하다.오히려 해외유입 사례만 늘어나는 부작용을 낳고 있다. 코로나19로

코로나19 여파로 정상적인 경제활동에 지장이 초래되고, 각종 경제지표가 악화되고 있다. 코로나19 발생은 전혀 예상하지 못한 사상 최악의 감염병 사태이다. 코로나19 여파는 정부와 지방의 세수감소로 이어지기 마련이다.제3차 추경에 따른 세수 부족 예산분을 보충하는 세입경정 규모가 10조원에 이를 것으로 추정된다. 일각에서는 최대 20조원이 부족할 것이라는 전망도 내놓는다. 현재로서는 알수 없다.당장 내국세 감소는 지방재정으로 직결된다. 내국세가 줄어들면서 지방에 내려보내는 보통교부세와 소방안전교부세 등 지방교부세도 줄어들기 마련이다

전북은 전통적 제조업 분야에서 이미 경쟁력을 확보하는데 어려움을 노출한 상태이다.전국 경제 2%의 열악한 경제구조 속에서 레드오션 시장에서 경쟁력 확보는 불가능에 가깝다. 반세기 이상 전북이 ‘낙후’의 꼬리표를 떼지 못하는 것도 현재의 상황에서 당연하다 할 수 있다.불과 90년대까지 전북은 농도(農道)로 불렸다. 아직도 대다수의 타지 사람들은 전북의 이미지로 농도로 인식하고 있다. 매년 청년층은 전북을 등지고 있다. 인구는 180만명 붕괴도 머지않은 상황이다.새로운 성장동력을 찾고자 지난 세월동안 많은 노력과 아이디어가 동원됐지만

새만금 땅 분쟁의 중대한 판단점이 될 헌법재판소의 의미 있는 결정이 나왔다. 16일 헌법재판소는 평택·당진항 매립지의 71%를 경기도 평택시로 귀속결정한 행안부 중앙분쟁조정위의 결정이 지방자치권을 침해했다는 충남도와 당진시의 권한쟁의 심판청구를 각하 결정했다.헌재의 각하 결정은 충남도 등이 주장하는 지방자치권 침해 또는 침해받을 위험이 전혀 없는 등 권한쟁의 심청구 대상이 안된다는 의미이다. 이날 헌재의 결정은 지난 2009년 4월 1일 행안부장관이 매립지가 속할 지자체를 결정하도록 지방자치법이 개정된 이후 나온 첫 번째 결정이어서