제12대 전북도의회가 의장단과 각 상임위원장 구성을 모두 완료하고, 본격적인 의정활동에 돌입하게 된다.제12대 도의회는 ‘신뢰받는 의회, 강한 의회’를 캐치프레이로 내걸고, 실추된 도민의 신뢰를 회복하면서 건전한 집행부에 대한 견제기능 강화를 예고했다.지방의회에 대한 지역민들의 신뢰부족은 어제 오늘만의 문제가 아니다.지방자치법이 전면 개정되면서 지방의회의 권한과 위상이 한층 강화됐다. 인사권도 독립됐고, 보좌인력도 제도적 근거가 마련됐다. 높아진 위상과 권한만큼 지방의회의 기능과 역할도 질적 향상이 뒤따라야 할 것이다.지방의회에 대

김관영 전북도지사가 취임과 함께 ‘1주일 중 1일은 현장행정에 나가라’고 도청공무원에게 특명을 내렸다.행정의 고질적인 폐단 중 하나인 탁상행정의 관행을 탈피하고 현장행정 위주의 업무스타일 전환을 모색하겠다는 취지로 보여진다.현장에서 문제를 해결하고 고객(도민 등)이 만족할 수 있는 성과도출을 위한 현장행정을 앞으로 강화할 것으로 관측된다. 탁상행정에 따른 현장의 목소리가 도정에 전달되지 못했다고 판단한 모양새이다.공직사회에 대한 도민들의 대표적인 부정적인 시각은 ‘탁상행정’일 것이다.따라서 도청 공무원들의 현장중심의 행정추진은 도민

민선 8기 지방정부가 지난 1일부로 새롭게 출범했다. 앞으로 4년간 각자의 지역에서 선거기간 내건 공약과 정책을 실현해 나갈 것이다.김관영 전북도지사와 14개 시장군수, 지방의회 등은 전북발전에 일조하겠다며 다짐했다.새로운 변화가 시작됐다. 그 변화가 4년뒤 전북을 어떤 형태로 바꿔 놓을지 주목된다. 4년은 짧지만, 큰 변화를 위한 토대를 구축하는데 아주 중요한 시간이다. 경제 활성화와 민생 살리기에 총력을 기울이겠다며 저마다 변화와 혁신의 적임자임을 강조했다.지방의회는 실추된 신뢰를 회복하고, 지역발전만을 위한 의정활동을 약속했다

1일부터 전기와 가스요금이 오르며, 오는 10월 추가 인상이 예고됐다.전기요금은 4인 가구 기준으로 평균 월 1천535원, 가스요금은 가구당 월 2220원의 부담이 각각 늘어난다.6%대의 물가 상승률은 피할 수 없다는 지적이다.오는 10월에는 전기요금과 가스요금이 또 동시에 인상된다.가계부담이 커지면서 소비심리는 더 위축될 수밖에 없다. 앞으로도 나아질 기미가 보이지 않으니, 소비를 더 줄일 수 밖에 없다.한국은행 전북본부가 내놓은 ‘2022년 6월 전북지역 소비자동향’조사 자료에 따르면 이달 중 소비자심리지수(CCSI)는 101.

전북은 항공오지이다. 새만금이라는 글로벌 경제관광 복합도시를 바다위에 건설하면서도 공항이 없는 곳이다. 군산공항은 미공군과 같이 사용하고 있고, 그나마 군산-제주간 노선도 내달 15일부터 반토막 날 예정이다.김제공항 건설사업이 추진된바 있지만, 2004년 감사원의 지방항공수요 부족 감사결과가 발표된 이후 백지화됐다. 군산공항 국제선 취항도 미국의 협조를 얻지 못해 무산됐다. 그래서 새만금 국제공항 건설이 추진됐지만, 정부의 반응은 미온적이었다.새만금 국제공항 건설사업은 우여곡절 끝에 문재인 정부 출범 이후 구체화됐다. 예비타당성 조

오는 7월 1일 민선8기 출범을 앞두고 있다. 6.1지방선거를 통해 단체장이 교체되는 지역이 많다.오는 30일 이전에 전임 단체장들은 물러나고, 7월 1일 당선인들이 앞으로 4년간 지역을 이끌어 나가게 된다.과거 정권교체 시기에 불협화음이 불거지고 했다. 이 과정에서 점령군처럼 전임자가 중용했던 이들에 대한 암묵적인 인사보복과 전임자의 주요사업 중단 등 흔적지우기도 자행됐다. 불필요한 예산도 낭비됐다.가장 대표적인 것이 CI 등을 교체하는 것이다. 지금 우리는 변화의 시대에 살고 있다. 국내외적인 악재도 수북하고, 코로나19도 종식

더불어민주당이 무소속 이상직 전 의원이 선거법 위반으로 당선무효형이 확정되면서 내년 4월로 다가오는 전주시을 국회의원 보궐선거를 앞두고 지역위원장 공모절차에 돌입했다. 무려 8명이나 몰리면서 치열한 경합이 예상된다. 후보자를 내지 않을지 주목된다.이상직 전 의원은 이스타항공 횡령·배임 사건으로 징역 6년을 선고받았고, 공직선거법 위반으로 의원직도 상실했다.이상직 전 의원이 무소속이지만, 논란이 불거진 뒤 민주당을 탈당했기 때문에 민주당이 그 책임에서 자유로울 수 없다는 것은 주지의 사실이다.전주을 지역위는 그간 파행을 거듭할 수밖에

새로운 지방자치단체와 지방의회가 오는 7월 1일 출범을 앞두고 있다. 지방의회 이야기를 해보고자 한다. 전북은 더불어민주당의 텃밭이다.전국 지방선거에서 민주당은 참패했지만, 텃밭인 전북에서 민주당은 승리를 거뒀다.당장 전북도의원 40명 중 37명이 민주당 소속이다. 국민의힘과 정의당, 진보당 등 각 1명씩 총 3명이 비례대표로 입성했다. 오는 27일 민주당은 의장 등 의장단후보 확정을 위한 의원총회를 열 계획이다.제12대 도의회 전반기 도의장 등 의장단은 오는 7월 1일 본회의에서 투표로 결정되지만, 의미가 없다.투표권을 가진 40

6월은 호국보훈의 달이다. 6월이면 가슴이 먹먹해지는 분들이 있다. 6.25한국전쟁 참전용사와 전쟁 통에 가족을 잃은 사람들, 남과 북으로 나눠지면서 생이별을 하게 된 실향민과 이산가족들이다.한국전쟁은 1950년 6월 25일 일요일 새벽 4시쯤 북한이 암호명 ‘폭풍 224’라는 사전 계획에 따라 선전포고 없이 기습 침공하면서 발발한 전쟁이다. 유엔군과 중국 인민지원군 등이 참전하면서 국제전쟁으로 비화됐고 1953년 7월 27일 정전협정이 체결됐다.동족상잔의 비극인 6.25한국전쟁의 상혼은 아직도 진행되고 있다. 반세기를 넘어서 어는

체류형 관광객을 늘려나가야 한다. 전북의 인구는 매년 감소세를 이어가고 있으면 178만명도 붕괴됐다. 저출산·고령화가 날로 심화되는 상황에서 낙후된 전북의 인구감소는 피할 수 없는 흐름으로 인식되고 있는 실정이다.전쟁때보다 신생아 수가 더 적은게 현실이다. 국내인구 감소 현상은 갈수록 두드러질 것이고, 전국 시도는 윗돌 빼서 아랫돌 메우는 형태의 인구 늘리기 정책에만 몰두하고 있다. 인구감소는 지방소멸 속도를 더욱 앞당길 것으로 예상된다.국내 인구는 감소하지만 수도권 집중화는 더 심화되고 있기 때문이다.국가적인 차원에서 실질적인 인

김관영 전북도지사 당선인은 ‘정책이 이념에 사로잡혀서는 안된다’면서 실용주의자임을 자임하고 있다.지난 21일 김 당선인은 국민의힘 전북도당 당사를 찾아 정운천 도당위원장과 전북발전을 위한 협치의 모습을 그렸다.자치단체장은 정치인이고, 무소속을 제외하고는 소속 정당이 있다. 하지만 지역발전에 여야가 따로 있을 수 없다.김 당선인은 진영을 넘어서 지역발전에 필요한 인물이거나, 정책이라면 적극 수용하겠다면서 협치의 중요성을 여러 차례 강조하고 있다.앞으로 도정운영에 어떤 형태로 접목될 수 있을지 지켜봐야 할 문제이지만, 일단 시작점이 좋

새로운 지방정부 출범이 10여일 앞으로 다가왔다. 민선8기 출범을 앞두고 있지만, 모든 상황이 녹록치 않아 보인다.코로나 위기 극복이 계속되고 있는데, 국내외 경제가 심상치 않은 상황이기 때문이다.지구 온난화 등 이상기후로 인한 가뭄문제도 빼놓을 수 없다. 사상 초유의 고유가와 원자재값이 천정부지로 치솟고 있다. 수출에 전적으로 의존하는 한국경제는 비상일 수밖에 없다.여기에 인플레이션과 고환율 등 여러모로 한국경제에 치명적인 상황이 전개되고 있다.물가와 민생 모두가 최악의 시나리오로 흘러가고 있다. 소비자물가 상승률과 실업률을 더한

3월 대선, 6월 지선 등 중요한 선거가 연이어 치러진 탓에 어수선한 분위기가 계속되고 있다. 선거는 끝났지만 그 후유증도 이어지고 있고, 도와 시군마다 인수위원회 가동 등 분주하면서도 혼란스러운 모습도 보인다.앞으로 4년간 전북도와 시군의 비전과 실행계획 마련이 한창이다. 단체장이 변경된 곳은 당장 7월 하반기 정기인사에 촉각이 모아진다. 올 하반기에는 대대적인 조직개편도 곳곳에서 단행될 것으로 보인다.그런데 중요한 시점이라는 점에서 당선인들의 세심한 배려와 관심이 필요해 보인다. 내년도 국가예산 등 중요 현안은 선거와 상관없이

민선 초기에 정권이 교체되면 가장 먼저 실시되는 매커니즘은 인사와 조직개편을 통해 전임 정권의 조직을 대대적으로 흔드는 것이다. 일종의 군기 잡기로 이 과정에서 전임 정권에서 중용된 인사들이 좌천되는 등의 형태의 암묵적인 인사보복도 뒤따랐다. 6.1지방선거가 끝나고 인수위가 가동되면서 민선8기 출범을 위한 준비가 전북도와 시군에서 한창 진행 중이다. 공직사회는 인수위의 손짓발짓에 민감할 수밖에 없다. 인사와 조직개편이 어떤 형태로 진행될지가 아마도 최대 관심사 일 것이다. 전북도지사직 인수위는 은성수 전 금융위원장이 이끌고 있으며,

김관영 전북도지사 당선인의 인수위 구성에 이어 정무부지사와 정무특보 인선에서 의외의 거물급이 대거 합류했다.은성수 전 금융위원장이 인수위원장을 맡아 도지사직 인수업무를 이끌고 있고, 김광수 전 국회의원이 도청 국장급인 정무특보에 깜짝 선임됐다.장차관급과 국회의원 등 거물급의 영입에 대한 도민들의 기대감이 크다. 행정관료가 아닌 국회의원 출신의 도지사로서 화려한 인맥을 보여주는데 있어 일단은 성공적인 분위기이다.김 당선인은 중앙정치인 출신 인물론을 내세웠다. 전북도정의 위상을 한층 끌어올리면서 막혀 있던 도정현안의 해법을 모색하는데

군산공항 활성화는 새만금 신공항 건설을 위해서도 필요한 선결과제이다.현재 군산공항에서는 ‘군산-제주’간 노선이 하루 8차례 운영되고 있다.새만금 신공항이 건설 반대론자는 항공수요 부족을 전면에 내세우고 있다. 지난 2005년 김제공항도 항공수요 부족으로 백지화된 전례가 있다.문재인 정부때 예비타당성 조사 면제로 새만금 신공항 건설의 염원이 확정됐다. 새만금 내부개발과 투자유치 활성화를 위해 새만금 신공항 건설의 안정적인 추진은 담보돼야 할 필수 인프라이다.그런데 국토부가 제주공항 이착륙권 조정을 이유로 내달 15일부터 군산-제주간

각종 선거 때마다 공무원들의 선거사무 업무부담을 놓고 갑론을박의 논란이 지속되고 있다. 올해는 대선과 지선이 3개월 격차로 치러지면서 이 논란이 더욱 가열됐다. 이런 와중에서 지난 달 29일 오후 6시께 전주시 소속 공무원 A씨(50대·여)가 숨지는 사고가 발생했다.A씨는 지난 28일 사전투표 업무를 마치고 귀가 후 두통과 구토, 메스꺼움 등을 호소했고, 병원 진료를 통해 뇌출혈 판정을 받았으나 끝내 운명을 달리했다. 코로나19 장기화로 담당 공무원들의 피로누적에 이은 각종 선거사무 문제까지 대두되면서 제도개선의 필요성이 제기된다.

새만금·전북 특별자치도 조성은 대선기간부터 수면 위로 급부상했다. 더불어민주당의 대선공약이었고, 민선8기 김관영 전북도지사 당선인의 대표공약이다.지난달 29일 국회는 강원특별자치도 설치에 관한 특별법이 본회의를 통과하면서 더 관심이 모아진다.강원도는 내년 6월부터 특별자치권이 부여되는 ‘강원특별자치도’로 변모를 앞두고 있다. 강원도는 2년간의 입법 절차 등의 과정을 거쳤다.새만금·전북 특별자치도 현실화는 기대만큼 쉽지 않은 일이다.김관영 당선인은 전북특별자치도 설립법도 신속히 처리될 수 있도록 여야 지도부와 만나 협력을 이끌어 내겠

민주당이 대선과 지선에서 연이어 패배하면서 차기 총선구도에 먹구름이 드리우고 있다.민주당은 대선에서 패했음에도 ‘졌잘싸(졌지만 잘 싸웠다)’라며 스스로 위안하는데 급급했다. 그 바탕에는 강성팬덤의 영향이 컸다는 지적이다.이 같은 당내 기류는 5년 만에 정권을 내준 대선패배의 교훈을 살리지 못했고, 반성도 없었다. 전투에 패했음에도 그 원인과 전략수정 등 변화의 움직임이 없는 상태에서 다음 전투에 승리할 가능성이 희박해질 뿐이다.결국, 민주당은 지방선거도 참패했다. 이재명과 호남만 지켰다는 평가마저 나온다. 대선에서 패배한 이재명 의

6.1지방선거를 앞두고 각당은 청년과 여성, 정치신인 공천 등을 전면에 내세웠다. 각 선대위 구성과정에도 이들을 전진 배치했다.더불어민주당 전북도당은 MZ세대 중심의 선대위를 가동했고, 국민의힘 전북도당도 청년들을 대거 참여시켰다.지방선거를 통해 청년과 여성, 정치신인들이 만족할 만한 수준은 아니지만 당선인 명단에 이름을 올렸다. 제20대 대선을 기점으로 청년층의 정치참여에 따른 정치권의 반응이 컸다. 이른바 이대남, 이대녀, MZ세대 등의 청년층 표심은 당락에도 영향을 미쳤기 때문이다.그간 청년층은 정치무관심의 계층으로 분류되거나