오는 11월 착공을 목표로 지난 2년간 추진된 전북 혁신도시 조성사업의 연내 착공을 위해 일부부지에 대한 반쪽짜리 착공을 배제할 수 없게 됐다.
농촌진흥청 부지가 당초 계획보다 늘어나면서 이 부지에 대한 환경영향평가를 거치게 될 경우 11월 착공이 사실상 어렵기 때문에 우선 착공부터 한 후 나머진 내년에 추진한다는 것.
18일 전북도에 따르면 전북혁신도시로 입주하는 농촌진흥청 부지 673만㎡에 대한 환경영향평가를 다음달 3일까지 완료한 뒤 각종 행정절차를 거칠 경우 11월 착공이 불투명하다.
농진청 부지는 당초보다 90만㎡ 가량의 늘어난 가운데 환경부는 농진청 부지 전체에 대한 환경영향평가를 실시해야 한다는 입장을 최근 도에 전달한 것으로 알려졌다.
이 경우 혁신도시에 대한 실시계획승인 나지 않은 상황에서 농진청 부지에 대한 환경영향평가가 재차 이뤄질 경우 연내 착공 가능성이 희박해진다.
따라서 도는 착공기간이 늦어지더라도 농촌진흥청을 안고 갈 것인지 아니면 단계적으로 착공에 들어갈지 고민에 빠졌다.
정부는 이미 착공에 들어간 제주 혁신도시 등 전국 10곳의 혁신도시 조성사업을 연내에 착공할 계획아래 토지보상협의가 완료되지 않은 일부 혁신도시의 기공식 일정까지 잡고 있다.
도 역시 혁신도시 착공 일정이 내년으로 연기될 경우 새로운 정권출범과 함께 사업추진 방향이 어떻게 바뀔지 모르는 상황이어서 연내 착공에 무게를 두고 검토에 돌입했다.
현재로서는 농진청 부지에 대한 환경영향평가를 실시하고 나머지 부지 340만㎡에 대해 11월 착공 쪽으로 가닥이 잡혀가고 있으나 최종 확정단계는 아니다.
토지보상을 위한 감정평가가 한창인 가운데 도는 11월 1일부터 토지보상협의가 가능할 것으로 내다보고 있어 11월 착공 강행의지를 내비쳤다.
그러나 완주군이 농진청 산하 기관의 배치와 관련해 ‘혁신도시 보이콧’을 전제로 거세게 반발하고 있는 상황이어서 여전히 변수가 산재한 상황이다.
혁신도시 조성사업에 있어 완주군이서주민대책위와 완주군의 관계가 전북도와 비교할 때 우호적인 점을 감안할 때 주민들의 토지보상협의 거부도 배제할 수 없다.
도의 한 관계자는 “녹지 범위 내에서 할 수 있는데 왜 절차를 복잡하게 하는지 모르겠다” 며 “환경영향평가 등 시간이 걸린다면 농촌진흥청은 2단계로 추진하는데 큰 무리가 없을 것으로 본다”고 말했다.
윤동길기자
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