전북도의 인사문제가 도의회에서 또 다시 불거졌다.
도의회 행정자치위원회 이계숙(한나라당?비례)의원은 제277회 임시회 5분 발언을 통해 여성고위공무원 부재와 시군 부단체장 문제, 정기인사 시기 지연 등에 대해 집중 추궁했다.
이 의원은 “이번 정기인사의 실?국장 인사에서 여성 공무원은 단 한명도 없었고, 그 과정에서 소통과 협력의 부재를 여실히 드러냈다”며 “여성의원들의 의견이 무시된 채 인사가 단행된 것은 김완주 지사가 강조한 소통과 협력이 진정성이 의심된다”고 꼬집었다.
전북도가 지난 달 17일 심정연 전 여성복지국장의 후임으로 유기혁 전 공무원교육원장을 발령하자, 이에 도의회 여성의원 4명이 도지사 집무실을 점거하는 사태가 빚어졌다.
당시 도지사 집무실 점거에 나섰던 이 의원은 “이번 여성복지국장 인사 문제는 여성 간부급 공무원 양성에 소홀했던 전북도의 오점을 드러낸 일대의 사건이다”고 규정했다.
이 의원은 또 군산시 이학진 부시장이 본청 복귀를 거부하면서 인사가 전체적으로 늦어진 점은 전북도와 시군간의 협력과 조정력이 제대로 발휘되지 못했기 때문이라고 지적했다.
도의 상반기 정기인사는 현재 기능직 인사를 남겨둔 상태이지만 통상 1월초를 전후로 단행된 점을 미뤄볼 때 상당히 지연된 측면이 크다.
인사지연 요인으로 여성복지국장 남성 공무원 발령에 따른 반발과 부단체장 원칙 훼손, 갑작스런 국장급 2명의 명예퇴직 등 예기치 못한 상황이 한 원인으로 크게 작용했다.
이 의원은 “국장급 승진 후속인사가 장시간 지연된 것은 특정인을 위한 맞춤형 인사가 결국 조직 전체의 정기인사에 악영향을 미쳤다”며 “정기인사가 두 달여 기간 동안 느슨하게 진행되면서 그 피해는 고스란히 도민들에게 돌아가게 됐다”고 질타했다.
이 의원에 따르면 도의 최근 4년간 도의 상반기 정기인사는 12월말 또는 1월 20일을 전후로 담당급 인사까지 완료됐지만 올해의 경우 국장급 1월 18일, 과장급 2월 1일, 담당급 2월 10일 등 예년 보다 20일 이상 지연됐다.
이 의원은 “인사가 지연되면서 공무원들의 시책추진과 아이디어 발굴 소홀, 관리업무에 대한 태만 등 보이지 않는 피해들이 많이 발생했다”며 “앞으로 조직의 안정을 되찾기 위해서는 한 달 정도는 더 시간이 소요될 것으로 본다”고 주장했다.
이에 따라 도는 인사지연에 따른 부작용이 매년 되풀이됨에 따라 전국 최초로 연 1회 정기인사제도 도입을 적극 검토하고 있는 가운데 도의회와 해당 부서간의 사전조율이 이뤄지지 않아 또 다른 문제가 되고 있다.
이 의원은 “연 1회 인사제도 첫 도입이라는 홍보에 치중하기 보다는 공무원과 의회 등과 사전에 충분한 소통으로 후유증을 최소화 시킬 노력이 필요하다”며 “타 시도의 인사행정에 모범이 될 수 있도록 진중한 개선책 마련이 이뤄져야 한다”고 했다.
박종덕기자

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