국토해양부가 한국토지주택공사(LH) 지방이전 방안을 이달 중에 제시할 것으로 알려진 가운데 정작 혁신도시가 건설되는 전주시와 완주군이 미온적 태도를 취하고 있어 단체장간의 보이지 않는 정치적 갈등이 작용한 것이 아니냐는 지적이다.
◆ 道, 나홀로 고군분투 = 현재 LH공사 전북 혁신도시 이전사업은 전주와 완주군의 의견수렴을 통해 전북도가 총괄하는 모양새를 취하고 있다. 하지만 실질적으로 도가 모든 전략과 대응방안을 마련해 전주와 완주에 통보한 뒤 주도적으로 추진하는 체계로 진행된다.
반면, 전북과 경쟁 중인 김두관 경남도지사와 이창희 진주시장은 정종환 국토부장관과 최상철 지역발전위원장, 국회 국토해양위 소속 의원들을 잇따라 접촉하며 진주 혁신도시로 일괄이전해줄 것을 강력히 요청하고 있어 대조를 이룬다.
도는 지난 2일 김완주 지사가 청와대와 국토부 등을 방문해 전주.완주 혁신도시로 분산배치 해줄 것을 당부했다. 전북은 국회의원들의 지원사격도 부족한 실정이다.
경남은 진주를 지역구로 둔 국회 국토해양위 한나라당 간사인 최구식 의원을 중심으로 안홍준(마산을)의원과 민주당 최철국 의원(김해을), 민노당 강기갑 의원(사천) 등 4명이 소속돼 있다. 여기에 박희태(양산) 국회의장까지 가세하면서 막강한 정치세력을 형성한 상태다.
전북은 민주당 최규성(김제.완주)의원만이 유일하게 국회 국토해양위원이지만 도가 요구한 분산배치안에 대해 회의적인 시각을 드러낸바 있다. 나머지 국회의원들도 LH공사 이전과 관련, 전면에 나서지 않고 있다.
◆ 소통?협력 행정 균열(?) = 그렇다고 혁신도시가 건설되는 전주와 완주군이 적극 나서고 있는 것도 아니다. 때문에 상호 복잡하게 얽힌 정치적 갈등이 현재의 상황으로 이어진 것이 아니냐는 분석도 조심스럽게 나온다.
우선 송하진 전주시장과 임정엽 완주군수는 지난 6월 지방선거를 앞두고 전주.완주 통합문제로 정치적 갈등을 겪었다. 당시 임 군수는 송 시장이 사전협의 없이 언론플레이를 통해 통합문제를 제기했다며 강력히 반발했다.
이후 두 사람간의 관계는 좋을 것도 나쁠 것도 없는 애매한 사이라는 것이 지역정가의 전언이다. 민선4기 출범이후 전주시 상수도 유수율 제고사업 등 일련의 사태로 소원해진 김완주 지사와 송 시장의 관계도 큰 변화가 없다.
이 때문인지 도와 전주시, 완주군 등 3개 단체장들은 LH공사 지방이전의 중요한 현 시점에 이르기까지 한 자리에 모여 대안을 모색한 적이 없다. 그간 이경옥 행정부지사 주재로 양 지역 부시장과 부군수간의 협의회는 몇 차례 열린바 있다.
전주시 관계자는 “부단체장 등 협의를 통해 정보와 대안을 모색해왔다”고 밝혔으며, 완주군 관계자는 “경남과 달리 2개(전주와 완주)로 나눠졌다 보니 전북도로 채널을 일원화한 측면이 크다”고 원론적인 입장만을 피력했다.
윤동길기자
