도내 여성계의 숙원사업 중 하나인 전북여성가족재단 출범이 내년 하반기에나 윤곽이 잡힐 것으로 예상되면서 연초 출범은 사실상 어렵게 됐다.
특히 연구기관과 실행기관의 통합으로 만들어지는 재단인 만큼, 기존의 연구기관과 실행기관의 입장차를 얼마나 좁힐 수 있을지가 성공적인 재단 출범을 가능케 하는 가늠쇠로 떠올랐다.
2022년 말 기준 여성정책연구와 실행기구가 이원화 조직으로 운영되는 곳은 전북을 비롯해 대전과 강원 뿐이다. 타지역이 이미 10여년 전부터 연구와 실행을 통합한 여성재단을 만들어 운영해 온 것과는 대조적이다.
전북의 경우 지난 2016년 국주영은 전북도의회 의장이 당시 도정질문을 통해 여성 기관의 통합 재단 설립 필요성을 제기한 데서부터 논의의 물꼬를 텄다.
당시 국주영은 의원은 여성정책연구원을 전북연구원의 통제로부터 벗어나 자율적 운영을 보장하고 명실상부한 여성정책연구소로 거듭나도록 전북여성교육문화센터에 통합하라고 요구했다.
도내 여성계가 전북연구원 부설 여성정책연구소의 조직체계로 인해 연구과제의 중요성과 시급성에 대한 관점의 차이, 성인지성의 차이 등으로 제대로 된 과제 생성과 사업 수행이 어려웠다는 점을 지적한 것이다.
그러나 이후에도 별다른 진척상황을 보이지 못했던 재단 설립은 민선 8기 김관영 지사의 취임 후 인수위 단계에서 다시 한번 논의 테이블에 오르게 됐다.
인수위는 여성정책연구소와 전북여성교육문화센터가 통합해야 한다는 데 뜻을 모으고 연초 출범을 목표로 양 기관의 합병을 추진할 것을 도에 주문했다.
그러나 연구기관인 여성정책연구소가 여성교육문화센터로 흡수되는 형태를 두고 연구소 내부의 거부감이 통합의 복병으로 떠올랐다.
연구소는 연구원들의 근무지가 이동하는 부분에 대한 당혹감을 비롯해 현재 체제 하의 보수체계와 인력유지 등을 두고 보다 합의가 필요하다는 입장을 도에 전달했다.
특히 실행기관인 전북여성교육문화센터의 사업내용이 지나치게 많아 통합 이후 기존 사업업무까지 떠안아야 하는 것 아니냐는 목소리도 함께 전달한 것으로 확인됐다.
이런 상황에 대해 연구소 관계자는 "최근 도와의 만남을 거치며 여러 문제들에 대해선 소강상태라는 말씀을 드리고 싶다"며 "향후 있는 논의들을 거쳐 좋은 결과를 만들겠다"고 말했다.
전북도 관계자 역시 "내년 상반기 출범은 어렵겠지만, 상반기 안에 재단 설립을 위한 조례 개정을 비롯한 제반사항들을 마련해 나갈 예정이며, 연구기능과 실행기능 모두에서 시너지가 날 수 있는 최선을 방법을 찾아 여성가족재단의 설립을 차질없이 진행해 나가겠다"고 답했다.
홍민희기자
