정부가 ‘혁신도시 지역인재 채용 30%의무화’를 추진하면서 전북지역 청년 일자리에 숨통이 트일지 관심이 집중되고 있다.

19일 국토교통부와 교육부에 따르면 이날 국무회의에서 전국 10개 혁신도시 등 지방 이전 공공기관의 지역인재 채용 의무화 계획을 보고했다. 지역인재는 혁신도시가 있는 시·도의 대학이나 전문대학, 고등학교 출신으로 한정됐다.

국토부는 지난해 말 기준 13.3%인 이전 공공기관의 지역인재 채용 비율을 내년에 18%로 높이고, 이후 매년 3%씩 끌어올려 2022년에는 30%를 달성하도록 의무화할 계획이다. 현 ‘혁신도시 건설 및 지원에 관한 특별법(혁신도시특별법)’상 지역인재를 채용하도록 권고하는 내용은 있으나 의무 비율은 없어 기관마다 채용률이 들쑥날쑥했다.

특히 ‘채용목표제’ 방식도 적용돼 실제 지역 청년들이 체감하는 인재 채용 비율은 더 커질 전망이다. 이는 지역인재채용이 목표에 미달하는 경우, 모집인원 외에 기준목표비율 만큼 추가로 합격시키는 방식이다.

여기에 지역인재 채용률은 매년 공개되고 공공기관 경영평가에 실적이 반영된다. 의무 할당 비율을 지키지 않은 공공기관은 임직원 연봉·인센티브 등에서 불이익을 받는다.

다만, 석·박사급을 대상으로 하는 연구·경력직이나 연도별 모집 인원이 5명 이하로 매우 적은 경우 등은 의무 채용 대상에서 제외됐다. 지역에선 국민연금공단의 기금운용인력이나 지난해 전체채용이 3명에 그쳤던 출판문화진흥원 등이 해당된다.

전북도의 지난해 말 기준 지역인재 채용율은 13%수준에 그치고 있다. 실제 이날 기획재정부 공공기관알리오에 따르면 전북혁신도시 이전(예정 및 농업기술실용화재단 포함) 공공기관 6곳의 지난해 전체 채용인원은 정규직 737명에 달했다. 하지만 이 중 이전지역(전북) 인재로 채용된 경우는 단 96명(13.02%)에 불과했다.

국민연금공단은 291명의 전체채용이 이뤄졌지만 전북인재는 47명(16.1%) 채용에 그쳤다. 전기안전공사도 224명 채용 중 지역인재는 29명(12.9%), 국토정보공사 183명 중 15명(8.1%) 등으로 15%를 벗어난 경우가 드물었다.

출판문화산업진흥원은 2015년과 지난해 각 1명씩만 지역인력을 채용해 ‘시늉’만 하고 있단 비판이 크다. 이달 이전이 완료되는 한국식품연구원은 아직 1명도 지역인재 채용이 없는 실정이다.

각 기관은 계약직 인력을 수시채용하고 있긴 하지만 대부분 경력직 혹은 환경미화·경비·시험포종사자 등으로 질 좋은 청년 일자리와는 거리가 멀다. 혁신도시 공공기관 이전으로 지역 채용시장에 ‘숨통’을 기대했던 대학가의 바람은 실망감으로 바뀌고 있다.

이에 한 대학 취업담당 교수는 “지역에 있는 공공기관임에도 채용 시기부터 인원·방법·합격노하우 등에 있어 수도권 학생들과 큰 차이가 없다”며 “지자체는 기관 협의회를 통해 통합 채용정보 시스템을 구축하고, 지역인재 채용활성화 및 기관 압박의 기회를 만들어 가야 한다”고 밝혔다.
김병진기자

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