특히 전북도가 올해 10만개의 일자리 창출목표를 내세운 가운데 지난 10년간 고용보험 가입자 수가 9만1321명 증가하는데 그쳐 최근 제기된 ‘허수(虛數)’ 논란에 힘이 실리고 있다.
1일 한국고용정보원의 고용보험 통계에 따르면 지난해 11월말 기준으로 전북은 10년 전인 1998년과 비교할 때 고용보험 가입자가 67.3% 늘어 전국 평균(78%) 증가율을 밑돌았다.
고용보험이 보장된 비교적 안정적인 정규직 일자리가 전국적으로 지난 10년 동안 급증한 것과 달리, 산업구조가 열악한 전북의 경우 거북이 걸음마를 한 셈이다. <그래프 참조>
고용보험 가입자 증가율은 대도시권의 경우 대전(89%), 광주(80%), 서울(76%) 등이 높게 나타난 반면, 대구(44%), 부산(46%), 울산(50%), 인천(52%) 등은 상대적으로 매우 낮았다.
도(道)단위는 충남(121%)과 경기(119%)가 전국 평균을 크게 웃돌며 전국에서 가장 일자리 증가율이 높았으며, 전남(99%), 제주(83%), 충북(75%), 강원(72%) 경남(70%) 등순이었다.
전북은 67%의 증가율을 보여 충남과 경기의 절반수준의 증가율을 보여 경북(62%) 다음으로 9개 도 단위 중 가장 낮았으며, 16개 시도 중에서는 6번째로 일자리 창출이 저조했다.
구체적으로 살펴보면 지난해 11월말 기준 전북의 고용보험 가입자 수는 22만7015명으로 10년 전인 환란위기 때인 1998년 13만5694명 보다 9만1321명 증가하는데 머물렀다.
이 기간 전북과 도세가 비슷했거나 오히려 낮았던 충남(19만2015명), 충북(10만6003명), 전남(12만3153명) 등 3개 지역보다 일자리 창출이 이뤄지지 못한 것으로 분석됐다.
전북은 10년 동안 사업체 수가 크게 늘었음에도 일자리 증가율이 뒤 받쳐주지 못했다.
전북지역 고용보험 사업장 수는 98년 1만4473개에서 지난해 11월 5만2552개로 3.6배 증가, 전국평균(3.5배)보다 높았지만 사업장 규모가 영세해 일자리 창출효과가 높지 않았다.
실제로 98년 당시에는 고용보험 사업장 1곳 당 고용보험 가입자 수가 9.4명이었으나 지난해의 경우 4.3명에 불과해 사업장 수와 근로자 수가 비례하지 못한 것으로 나타났다.
이처럼 일자리 증가율이 낮다보니 대학을 졸업한 젊은 인재들의 ‘일자리 찾아 탈(脫) 전북’ 현상으로 이어지는 등 전북지역 인구감소의 대표적 요인으로 자리매김 하고 있다.
반면, 10년 만에 일자리가 2배 증가한 충남은 수도권규제가 가시화된 2004년을 기점으로 일자리가 급등하기 시작하면서 전북과 격차를 갈수록 벌려 나가며 급성장했다.
아산?탕정을 중심으로 한 삼성 LCD라인, 현대차 아산 생산기지 등 대기업 공장설비 투자 급증으로 대규모 고용창출로 이어졌기 때문으로 분석된다.
전북은 최근 현대중공업과 두산인프라 코어, 동양물산 등 굴지의 대기업들이 잇따라 투자를 확정했지만 투자 초기인 탓에 가시적인 일자리 확충으로 이어지지 못하고 있다.
도내 한 대학의 취업상담 관계자는 “일자리 증가율이 높은 지역일수록 대기업 투자가 활성화된 곳인 만큼 기업숫자 보다는 고용효과가 큰 대기업 유치만이 지역 내 일자리 창출의 가장 빠른 지름길이다”고 말했다.
윤동길기자
저작권자 © 전민일보 무단전재 및 재배포 금지
