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기획) 전민이 만난사람, 박준배 김제시장
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기획) 전민이 만난사람, 박준배 김제시장
  • 임재영 기자
  • 승인 2022.01.15 12:18
  • 댓글 0
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2022년을 위대한 대한민국을 선도하는 김제 만들겠다 밝혀

시민 행복시대를 위해 ‘경제도약, 정의로운 김제’완성 노력
박준배 김제시장
박준배 김제시장

 

지난 한 해 김제시는 2년 연속 지속되는 코로나19와 함께 투자심리 위축 등 많은 어려움 속에서도 역대 최다 50개 기업유치와 지평선산업단지 분양률 95.5%달성, 신규일자리 6,655개 창출, 예산 1조원 시대 개막, 지평선학당 공무원시험준비반 62명 합격생 배출, 국가예산 9,840억 원 확보, KTX김제역 정차, 김제온천 스파랜드 1,000억원 규모의 투자협약(MOU)체결, 용지정착농원 새만금특별관리지역 지정·고시, 공공기관 청렴도 평가 2년 연속 2등급 달성, 인구정책유공 대통령 기관 표창, 매내페스토 우수사례 경진대회 3년 연속 우수상등 해묵은 현안들을 해결하며 김제 산업경제지도를 바꾸기 위해 전력을 기울여 왔다.

이에 본보는 지난 36개원간 김제시정을 이끌어온 박준배 시장을 만나 현재까지 잘한 성과들과 올해 정책을 들어봤다.

 

김제청년공간 성과 공유회
김제청년공간 성과 공유회

 

# 김제시장이 되신지 벌써 36개월이라는 시간이 흘렀습니다.

뜻한 바 큰 성과를 거둔 것이 있다면?

 

저는 60년대 민족 갈등과 폭동으로 점철된 싱가포르를 청렴한 정치로 90년대 세계일류 국가로 만든 리콴유(李光耀) 수상을 모델로 김제시도 청렴한 정치를 해 위대한 대한민국을 향한 모범 김제시를 만들고자 다짐하고 기도하면서 시정을 추진했습니다.

첫 번째로, 노인복지 향상입니다.

제가 시장이 되고 보니 김제시가 도내 14개 시군 중에서 노인 자살율 1위를 5년간 이어오고 있었습니다.

! 시장으로서 얼굴을 들 수가 없겠구나! 생각하며, 이런 문제를 해결하기 위해 마을에 쓰레기를 많이 버리고 있어 쓰레기 분리수거, 쓰레기 함부로 버리기 않기 계도, 규격봉투 사용 등 마을 주민을 교육시키는 노인 일자리를 마을당 1명씩 757자리를 만들었더니 1년 후 자살율이 12위로 호전되었습니다.

그래서 노인 일자리가 어르신들에게 최고 복지라고 깨닫고 2004년부터 2018년까지 2,300자리였던 노인일자리를 3,500자리까지 늘려서 5,800자리의 노인 일자리를 만들어 노인 자살율을 크게 줄였습니다. *노인자살율 : 201812, 20197

두 번째로, 김제 청년들에게 역동적으로 도전해 꿈을 펼치고 지역에서 자립할 수 있는 다양한 김제형 청년정책들입니다.

대한민국 청년들의 80%가 가난이 대물림되고 N포에 빠졌다는데 김제 청년들은 이 틀을 벗어나도록 해야겠다! 해서 일자리를 주자는 정책을 펼쳤습니다.

예를 들면, 전국 지자체 최초 지평선학당 공무원시험준비반 운영입니다. 기초생활보장수급자 등 어려운 가정에서도 공무원시험에 합격해서 30년 정도 근무하면 중류 생활로 가문이 상승되는 역동성이 생깁니다.

처음에는 반대와 우려도 많았지만, 3년간 62명의 합격생을 배출하는 큰 성과를 거뒀습니다.

2년 연속 시민들이 뽑은 김제시민 만족도 1위를 차지하고, 인근 지자체 학부모들의 입학조건 완화 요구가 쇄도하는 등 호응이 높은 정책 중 하나입니다. *201911, 202023, 202128

또한 지역소멸 위기는 청년이 해결책이라고 늘 생각해왔습니다.

청년의 자립을 위해 취업청년 정착수당을 매월 30만원씩 5년간(18백만원) 지급 청년부부 주택수당을 매월10만원씩 10년간(12백만원) 지급 대학생생활안정비(신규, 학기당 30만원)를 지원하고 있으며, 이밖에 전세자금 대출이자 행복주택 보증금 지원 등을지원해 신혼부부와 청년들에게 주거 부담을 덜어 줘 김제 정착을 꾀하고 있습니다.

앞으로도 양질의 일자리와 연계된 매력 있는 정주 인프라 확대를 위해 2025년도까지 총 4,300세대 아파트를 공급, 일자리와 보육, 주거가 보장된 청년 명품 주거단지를 조성할 계획입니다.

이어 보편적 복지인 청소년 드림카드(5만원, 3)를 전국 최초 김제시에서 유일하게 고등학생을 대상으로 시행 중이며, 2022년에는 중학생까지 수혜 대상 범위를 확대할 계획입니다.

이와 함께 김제에서 가정을 꾸릴시 결혼축하금’1,000만원을 지급하고 있으며, 출산장려금은 첫째아 800만원에서 다섯째아 이상의 경우 1,800만원까지 지원해 출산율 향상에 노력하고 있습니다.

[김제시 출산장려 지원에 관한 조례 제3-지원금액(단위 : ]]

구 분

지원금

비 고

 

71,000,000

 

첫째 아

8,000,000

최초 신청시 200만원 지급

매년생일월에 200만원 3회 분할지급

둘째 아

13,000,000

최초 신청시 250만원 지급

매년생일월에 350만원 3회 분할지급

셋째 아

15,000,000

최초 신청시 300만원 지급

매년생일월에 400만원 3회 분할지급

넷째 아

17,000,000

최초 신청시 350만원 지급

매년생일월에 450만원 3회 분할지급

다섯째 아 이상

18,000,000

최초 신청시 450만원 지급

매년생일월에 450만원 3회 분할지급

특히 지난해 전북최초 창업입주형 청년복합공간인 김제청년공간 E:DA(이다)를 조성해 청년들의 소통 및 취·창업 역량 강화와 정보교류의 장으로 만들어나가고 있으며, 청년창업 지원사업 아리(All-Re)’를 통해 50명의 청년창업가를 발굴하고, 청년창업가 데스밸리 극복을 위한 비대면디지털 업무 관련 청청 일자리 매칭 지원사업을 통해 60명의 신규 청년일자리를 창출했습니다. *아리(50) - 201925, 202013, 202112

또한 20211월에 개장한 김제전통시장 청년몰 아리은 현재 9개 점포가 운영중으로 전통시장에 큰 활력을 불어넣고 있으며, 청년 농부의 지역정착을 위해 청년창업농 159명을 선정해 육성하고 있습니다.

이에 2022년에는 행정안전부 지역주도형 청년일자리 공모사업을 통해 청년채용 시 2년간 매월 160만원을 지원하는 김제시 청년 디지털 일자리 도전&도약 지원사업을 비롯 복지나눔 청년 일자리사업, 청년여성 취업 디딤돌 지원사업 등 10개 사업에 160명의 청년을 위한 안정적인 청년일자리 창출을 통해 청년들의 지역정착을 도모할 계획입니다.

그 결과 청년인구는 2018년 대비 200명 줄었음에도 청년 취업·창업자는 총 1,616명 증가함과 아울러 경제활동인구도 1,000명 늘었으며, 고용률도 3.3%(59.763.0)증가했습니다.

호룡전기굴삭기 신공장준공식
호룡전기굴삭기 신공장준공식

 

세 번째, 관내 특장차 기업 호룡은 중소기업에서 국내 최초로 개발에 성공한 친환경 전기굴착기 보급사업을 본격 추진함으로써 고속성장기업이(SCALE-UP) 돼 내년부터는 중견기업으로 발전될 것 같습니다. 지원사례는 개발 초기 전기굴착기 인식 부족과 지방 중소기업에 대한 선입견으로 보조금 지원대상에서 제외되는 등 난관에 봉착했지만, 2020년 정부 3차 그린뉴딜 추경 발표에 발맞춰 국비 확보에 혼신의 노력을 기울였습니다.

그결과 전기굴착기보급 국가예산 50억원을 확보했으며, 2022년에는 국비 20억원을 반영했습니다.

전기굴착기 보급사업 국비확보 : (2020) 3차 추경 10억원 / (2021) 본예산 40억원

호룡은 202142일 지평선산업단지에 올 연말 준공을 목표로 국내 최초의 전기굴착기 양산공장건립에 착수했으며, 내년에 본격적으로 생산돼 수출이 이뤄지면 김제뿐만 아니라, 전라북도의 신성장 산업으로 자리매김할 것으로 확신합니다.

또한 환경부는 20219전기굴착기 보조금 업무처리지침을 개정해 개인 및 법인이 대량구매가 가능토록 했습니다.

앞으로도 정부의 저공해자동차 의무구매 제도대상에 포함시켜 전국의 지자체, 공공기관 등에 보급이 확산 될 수 있도록 노력하겠습니다.

이런 노력으로 취임전 대비 지역경제 성장율 8.93%를 달성하며, 전북 1위를 차지하고, 지방세수는 2018600억원 대비 418억원이 증가해 2020년에는 1,000억원을 확보하고, 재정자립도가 10%에서 11%로 상승하는 등 소멸위기를 극복하고 있습니다.

네 번째, 김제의 골칫거리인 해묵은 지역 현안들을 해결했습니다.

시민들의 오랜 숙원사업이면서 누구나 불가능하다고 여겼던 KTX 김제역 정차를 서명운동과 논리 개발, 국토부 등 관련 기관을 수십 차례 방문·설득해 기필고 이뤄냈으며, 20년간 방치된 김제온천 스파랜드는 민간투자자에게 매각하고, 1,000억원 규모의 투자협약(MOU)을 체결하는 등 새로운 휴양명소로 조성해 그 가치를 되찾게 될 전망입니다.

동진강휴게소 역시 특산물판매장과 전기차 충전소, 소공원 등 시민을 위한 스마트복합쉼터로 재탄생하게 되며, 10여년 전부터 숙원사업이였던 용지정착농원 현업축사매입을 추진하기 위해 지난해 지자체장 최초로 국정감사에 참석해 시급성과 타당성을 직접 피력하고 관계기관을 방문해 설득한 결과 2021123일 새만금특별법상 특별관리지역으로 지정·고시되었습니다. 아울러 국회 심의단계에 국비 118억원 반영돼 새만금 수질 및 악취를 개선 시킬 계획입니다.

 

# 코로나19로 인한 소상공인 대처방안은?

코로나19 장기화와 재확산에 따른 사회적 거리두기 강화 등으로 소상공인들의 어려움이 더욱 가중되고 있는 상황을 타개하고자 소상공인 지원 정책을 신속하게 추진했습니다.

소상공인의 경영 안정화를 위해 소상공인 지원정책을 16개 사업에 113억원 예산으로 확대 운영하고, 전북도 최초로 소상공인 시설개선 및 경영지원사업을 역점 추진해 총 205개 업체를 지원하는 등 거리두기 장기화로 인한 경기침체와 고령화, 노후화로 상권침체라는 이중고를 겪는 소상공인의 경영환경 개선에 앞장섰습니다.

또한 정부의 지원 없이 버티기 어려운 소상공인에게 재난지원금 지급과 임차료 지원, 영세소상공인 카드수수료지원, 대출금 이차보전 지원 등 재정지원 정책을 확대 시행하고, 코로나19 예방 및 확산 방지를 위해 소상공인 방역물품 지원(마스크, 손소독제, 손소독겸용체온측정기 등)을 하는 등 선제적이며 능동적으로 대처 했습니다.

특히 지역상권활성화를 위한 김제사랑상품권은 2021971억원을 판매하고, 페이백 이벤트 기간 동안 김제사랑카드사용액이 약 2.5(33) 증가해 지역의 소비를 촉진하는 결과를 얻었습니다.

앞으로도 코로나19 장기화에 따른 어려움을 겪는 소상공인을 위해 소상공인 경영 안정화 및 지속 경영을 위한 맞춤형 지원정책을 발굴하는 등 능동적으로 대응해나갈 계획입니다.

 

# 특장차기업을 성공적으로 육성하고 있는데, 향후 추진방향은?

김제시는 지역의 새로운 성장동력으로 특장차산업을 육성하기 위해 백구 제1특장차 전문단지를 성공적으로 조성해 분양 완료하고, 현재 제2전문단지 10만평 조성사업을 202010월 사업승인을 받아 토지보상절차를 진행중에 있으며, 2021LH와 체결한 공동시행 실시협약을 통해 20224월에 착공할 예정입니다.

또한 지난해 백구특장차전문단지 일원이 전국 유일의 투자선도지구로 지정돼 앞으로 단지내 기업수요를 반영한 특장차종합지원센터를 건립하고, 근로자를 위한 일자리연계형지원주택 100세대, 공원 및 주차장, 보건소 등 지원시설을 신축해 지역상생거점단지를 조성, 특장차 혁신클러스터이자 대한민국 특장차 산업의 메카로 발전시킬 것입니다.

특장차혁신클러스터가 조성되면 연 8,000억원의 생산이 가능하고 1,300여명의 고용이 창출돼 청년층 유입과 지역경제활성화에 기여할 것으로 전망되고 있습니다.

최근 특장차의 가장 큰 이슈인 안전 기술 확보를 위해 특장차 안전신뢰성 향상 및 기술융합 기반구축사업을 산자부에 건의해 22년 국가예산에 248천만이 반영돼 특장차산업 생태계 구축 및 국내외 경쟁력을 높여 나갈 예정입니다.

이와 함께 국토교통부 자동차 튜닝 활성화 대책과 레저문화 확산에 따라 튜닝 검사 수요가 지속적으로 증가하고 있으나, 운행중인 자동차의 안전도 적합여부를 확인하는 자동차 검사 전문기관이 없어 소규모 특장업체의 경우 시간 및 경제적 부담이 가중되고 있습니다.

기업들의 이러한 어려움을 해소하기 위해 한국교통안전공단, 중앙부처와 국회 등 관견기관에 건의해 202112월 특장차전문 검사소 유치에 성공했습니다.

이로서 백구특장차단지는 생산-인증-지원-검사까지 원스톱 시스템이 가능한 전국 유일한 지역이 돼 대한민국 특장산업의 메카로 우뚝 설 것으로 기대하고 있습니다.

 

# 2022년 새해 시정 운영 방향은?

2022년 임인년(壬寅年), 20대 대통령 선거를 시작으로 새 정부 100대 국정과제가 본격 추진될 것으로 전망합니다.

이에 급변하는 대내외 상황을 예의주시하면서 진행 중인 민선7기 사업들을 차질 없이 마무리하고, 시정의 지속성과 연속성 기반을 통해 7대 역점시책을 내실 있게 추진, 더 나은 내일을 향해 담대하게 나가겠습니다.

7대 역점시책으로는

일자리 활력과 전략적 투자유치로 지역 성장을 견인하겠습니다.

*특장차산업 클러스터 조성(특장차 전문검사소 구축, 특장차 안전신뢰성 향상 및 기술융합기반 구축 등), *첨단투자지구 지정 신청(지평선산단 내, 단지형개별형), *전기 특장 지식산업센터 건립(22~24, 298억원), *고용안정 선제대응 패키지 지원사업(안정적, 새로운 일자리 3,000개 창출 목표)

더 나은 미래를 향한 새만금중심도시 위상을 확립하겠습니다.

*새만금 첨단산업 복합단지 조성(22~31, 3,624억원)

*국제물류박람회 개최(25.10. 20여개국 및 400여개 기업 참여)

*만경강 다목적 정비사업(22~27, 223억원)

지속가능한 혁신으로 스마트농업잘사는 농촌을 육성하겠습니다.

*새만금 스마트팜 영농 임대단지 배정(농생명용지 4공구 원예단지, 30ha)

*친환경 제초로봇 개발(21~22, 15.9억원)

*지능형 농기계 실증단지 구축(22~25, 1,200억원)

*종자생명산업 혁신클러스터 조성(22~30, 1,968억원)

건강하고 활기찬 사람 중심 포용복지도시를 구현하겠습니다.

*주민자치형 공공서비스, 위기상황 긴급 복지 등 복지안전망 확대

*아동친화도시 조성(어린이청소년 의회, 서포터즈단 운영, 놀이공간 조성)

*새벽시간 연장 어린이집 운영(06:30~07:30/1시간)

*분만취약지역(분만산부인과) 운영(우석병원)

누구나 살고 싶은 안전하고 쾌적한 생태도시를 조성하겠습니다.

*새만금 연결도로, 국도 승격 및 확포장(18km, 진봉 심포~성덕 수교삼거리~교동후신교차로)

*낙후된 원도심 활력, 도시재생 뉴딜사업(요촌동성산지구신풍지구, 신풍동 금동지구 새뜰마을)

*김제 선암 자연휴양림 조성(14~22, 110억원)

김제다움이 어우러진 화합평화 문화도시를 실현하겠습니다.

*지역축제(지평선축제, 모악산 상생평화문화축제, 문화재 야행) 오프라인 진행

*국제규격 축구장 조성(21~22, 38억원, 김제서고한국폴리텍대학 전북캠퍼스)

*스포츠 마케팅 활성화(전국도단위 체육 대회 및 전지훈련 유치)

시민주도 소통공감참여로 자치역량을 강화하겠습니다.

*주민참여포인트제(시정에 참여한 주민 대상 인센티브 제공 및 김제사랑상품권 지급)

*직소민원의 날, 경로당 현장 방문, 사회직능단체 릴레이 간담회

*공공갈등 예방 및 조정해결에 관한 조례 제정

 

# 마지막으로 시민들께 한마디 하신다면?

저는 코로나 위기를 극복하고 더 나은 김제미래를 기필코 만들 것 입니다.

그러기 위해서는 시민 모두가 서로 화합하고 단합함으로써, ‘김제시민의 추진 원동력을 키우는 것이 매우 중요하다고 생각합니다.

민선 7기 남은 임기동안 김제시민만 바라보며, ‘정의청렴을 최우선 가치로 삼고 경제도약, 정의로운 김제완성을 위해 혼신의 노력을 다 할것입니다.

김제시민들도 식사할 때 말없이, 말할 때 마스크 쓰기, 악수대신 목례하기 등 방역수칙을 잘 지켜 코로나 위기를 극복하고, 위대한 대한민국을 만들어가는데 모범 김제시가 되도록 협력해줄 것을 당부드리며, 시민 여러분의 많은 지지와 협조를 부탁드립니다. 김제=임재영기자

 

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