특히 세계적으로 폭염사망자가 늘고 있고 국내에서도 폭염사망자가 매년 발생하고 있는 만큼 체계적 대응체계 구축이 필요하지만 ‘재난’이란 인식조차 이뤄지지 않고 있는 실정이다.
정부는 지난해 ‘폭염특보제’를 시험운영 한 뒤 올해 6월부터 본격 시행에 들어갔으나 구체적인 매뉴얼을 확정하지 않아 지자체의 형식적인 폭염종합대책의 빌미를 제공하고 있다.
도내 각 지자체들은 폭염에 대비한 폭염대피소를 지정, 운영하고 있다.
일선 지자체들이 운영하고 있는 폭염대피소는 금융기관과 종교시설, 경로당, 동사무소 등 총 7016개소에 달하는 것으로 파악됐다.
하지만 폭염에 의한 일사?열사병 증세에 따른 간단한 응급약은커녕 식염수조차 비치되지 않은 ‘말뿐인 대피소’에 그치고 있다.
전북도와 일선 시군은 폭염대책을 추진 중이라고 보도 자료를 통해 발표하고 있으나 정작 폭염에 의한 ‘열 손상 환자’조차 파악하지 못하는 등 대처가 매우 부실한 실정이다.
전북도의 경우 폭염종합대책이 단순 ‘폭염특보제 홍보’ 수준에 그치고 있으며 재난재해과와 소방본부, 사회복지과 등 관련부서간 유기적인 협조체계는 찾아 볼 수 없다.
도의 경우 폭염종합대책과 취약계층인 독거노인 폭염대책과 관련, 일선 지자체에 책임과 의무를 떠넘기는데 급급했다.
일선 지차에서도 사정은 마찬가지다.
형식적인 무더위 쉼터 운영과 ‘원-스톱 지원센터’를 통한 안부전화, 맞춤형 방문건강 도우미 운영 등 기존 복지정책에 폭염업무를 더해 운영하고 있는 수준이다.
도와 일선 시군들이 폭염대책을 등한시하고 있는 것과 달리 전주와 함께 국내 대표적인 무더위 도시인 대구시를 비롯, 전남, 대전, 강원 등은 폭염종합대책을 마련, 시행하고 있다.
폭염에 따른 인명사고 방지를 위한 TF팀 등 특별대책반을 구성한 지자체도 적지 않다.
충남도와 전남, 강원, 대전, 대구 등은 폭염대비 TF팀을 구성, 취약계층에 대한 특별보호대책에 나서고 있으며 일부 지자체에서는 전담 인력까지 배치하고 있다.
폭염 속에서 농촌지역 고령 노인들의 사고를 방지하기 위한 홍보활동도 이뤄지고 있다.
도의 한 관계자는 “폭염을 재난으로 보기에는 아직 여건이 안 되고 있다”면서 “폭염종합대책 마련보다는 폭염특보 발령에 따른 행동요령 등을 홍보하는데 주력하고 있다”고 말했다.
윤동길기자
저작권자 © 전민일보 무단전재 및 재배포 금지
