민선4/5기 전북도의 10대 성장동력 산업이 전주/군산/익산 등 이른바 빅3지역과 서부권 지역에 과도하게 집중된 것으로 나타나 지역 내 불균형이 더욱 심화될 우려가 제기된다.
13일 전북도에 따르면 지난 2009년부터 오는 2016년까지의 사업기간 총 사업비 6조7192억원이 투입되는 전북 10대 성장동력 산업이 집중 추진된다.
도가 선정한 전북의 미래를 먹여 살릴 10대 성장동력 산업은 부문별로 자동차와 태양광, 풍력, 조선, 탄소, 첨단농기계, 방사선융합기술, LED, 인쇄전자, 식품 등이다.
핵심사업은 △수출전략형 미래그린 상용차 부품 연구개발 △솔라벨트 구축 △새만금풍력클러스터 △한국조선기자재연구원 설립 △탄소밸리 조성 △IT융합 차세대 농기계기술지원센터 △RFT집적화 단지 △LED협동화 단지 △나노기술집적센터 △국가식품전문단지 등이다.
이들 10대 성장동력 산업은 앞으로 새만금과 함께 전북의 미래를 선도할 것으로 기대를 모으고 있다.
그러나 10대 성장동력 산업 중 7대 사업이 전주와 군산, 익산 등 지역이 중추지역으로 설정된 것은 물론, 새만금까지 포함할 경우 식품을 제외한 9대 사업이 서부권 지역에서 추진돼 낙후된 동부권지역과 차이가 더욱 벌어질 것으로 우려되고 있다.
동부권지역을 무대로 추진되는 10대 성장동력 산업은 ‘식품분야’가 전부이다.
여기에 식품분야의 최대 핵심산업 국가식품전문단지가 익산지역이기에 사실상 동부권지역이 핵심 무대가 아니라는 점에서 동부권 주민들의 상대적 박탈감이 커질 가능성이 높다.
도는 동부권균형 개발을 위해 올해부터 오는 2020년까지 3000억원 규모의 동부권특별회계를 설치해 동부권 6개 지역(남원, 진안, 무주, 장수, 임실, 순창)에 집중 지원할 계획이다.
하지만 동부권개발 사업의 대부분이 관광과 식품 등 지역사업에 국한되고, 주민소득 창출에 머무르는 등 장기적인 사업이 아니어서 동부권만의 성장동력 개발이 요구되고 있다.
지난 2006년부터 동부권종합개발사업이 추진됐지만 중도에 5차례에 사업내용이 변경되는 등 단체장 관심 사업에 대한 예산지원에 그쳐 실질적인 동부권 개발을 주도하지 못했다는 지적도 나온다.
동부권의 한 지자체 고위간부는 “전북도의 정책방향이 새만금과 서부권지역에 편중되면서 동부권지역의 낙후도는 갈수록 심화되고, 일부 지역의 경우 전주시 동만도 못한 상황에 놓였다”며 도의 균형 잡힌 정책적인 배려와 지원책 마련의 필요성을 강조했다.
윤동길기자

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