올 하반기 출범을 앞둔 전북여성가족재단으로 온전히 이관하려 한 전북연구원의 여성정책연구소가 팀 일부만 이관을 결정함에 따라 새 판 짜기가 불가피해졌다.
의회를 비롯한 일각에서는 출범을 하기 전부터 정책연구 기능이 약화된 채로 시작하는 것 아니냐는 우려를 보이고 있지만, 전북도는 본래의 재단 설립 목적을 훼손하지 않겠다는 입장을 분명히 했다.
전북 여성계의 오랜 숙원사업 중 하나인 '전북여성가족재단'이 오는 3월 조례 개정을 예고하고 출범 절차에 본격 돌입했다.
도는 '전북여성교육문화센터 설립 및 운영조례 전부개정조례안'을 지난 6일 입법예고하고 조례규칙심의회 심의와 조례안 확정 절차를 거쳐 내달 도의회 임시회에 개정 조례안을 상정한다는 계획이다.
지난해 말 기준 여성정책기구와 실행기구가 이원화 조직으로 운영되는 지자체는 전북을 포함해 단 세 곳 뿐이다.
우리와 도세가 비슷한 다른 지자체는 이미 10여년 전부터 연구와 실행을 통합해 현실적인 여성문제 해결에 나서온 것과 비교하면 크게 늦은 상황이다.
지난 2016년부터 도의회를 중심으로 여성정책연구원의 자율적 운영을 보장하고 여성교육문화센터로 기능을 통합해야 한다는 목소리에 힘이 실려 왔다.
이어 민선 8기 들어선 공약사업으로 채택돼 여성과 가족문제를 아우르는 재단 설립이 본 궤도에 올랐다.
그러나 연구기관인 여성정책연구소 연구원들이 여성교육문화센터로 흡수되는 형태에 대해 거부감을 나타내며 발생한 간극은 오랜 합의의 시간을 들이고도 끝내 해결되지 못한 것으로 확인됐다.
결국 여성정책연구소 내 여성정책팀과 가족정책팀의 연구진들은 전북연구원 내에 남아 기존 연구업무를 진행하는 것으로 가닥을 잡았으며, 전북성별영향평가센터와 전북거점형양성평등센터만 재단으로 옮기는 것으로 결론을 냈다.
여성가족재단의 궁극적 목표는 여성정책연구를 토대로 여성과 가족 문제의 실질적 대안 제시와 이를 토대로 한 현장과의 연결이다.
연구자들이 발굴한 정책이 현장과 유리되거나 현장에 온전히 전달되지 않는다면 재단의 존재이유는 퇴색되는 만큼, 재단 출범 초기 연구진과 실행기관과의 유기적 연결성은 매우 중요한 과제일 수 밖에 없다.
도는 전북연구원 자체에서도 여성과 가족 연구기능이 유지되야 하는 만큼 연구원들의 입장을 존중한다는 입장이다.
그러면서도 여성정책연구와 실행·사업을 연결해 줄 새로운 연구진 발굴이 재단 출범 초기의 빠른 안정화를 위한 최선의 대안이라는 점을 강조하며 차질없는 재단 출범을 위한 역량을 집중하겠다고 밝혔다.
전북도 관계자는 "합의에 이르렀다면 더 좋았겠지만, 모든 상황을 고려해 재단에서 시작할 연구진을 새로 구성하는 쪽으로 결정이 났다"면서 "인적자원은 확보할 수 있는 상황인 만큼, 재단이 온전히 출범할 수 있도록 최선을 다하겠다"고 말했다.
홍민희기자
