11일 전북도와 중소기업청은 전북도청에서 전통시장 온누리상품권 유통을 활성화하고 상품권 가맹시장과 가맹점 확보 등을 위한 양해각서(MOU)를 체결했다.
이날 협약을 통해 중소기업청은 내년도 온누리 상품권 100억원을 도내에 보급해 5%할인 판매를 실시하는 한편 제작비와 할인료, 판매수수료, 카드수수료 등 상품권 유통에 필요한 비용 전액을 국비로 지원하게 된다.
도는 전통시장 상품권 가맹시장 및 가맹점을 확대하고 자매결연 등을 통해 전통시장 상품권 유통을 촉진시켜 전통시장의 경쟁력 확보에 나설 방침이다.
온누리상품권은 대형유통업체의 급증과 경기불황 등으로 어려움을 겪는 전통시장을 살리기 위해 중기청과 전국상인연합회, 새마을금고 등이 손을 잡고 탄생시킨 전국 유통망을 가진 상품권이다.
지난 7월부터 전국적으로 유통되기 시작했지만 도내에서는 이미 도공동상품권이 5% 할인된 가격으로 유통이 활성화된 데다 차별화 없이 중앙차원의 상품권이 도입될 경우 혼선만 줄 수 있다는 이유로 도상인연합회에서 일률적으로 통용을 거부하기도 했다.
이에 따라 도는 온누리상품권이 도공동상품권과 같이 5% 할인 판매되는 동시에 소비자나 가맹상인들도 종전처럼 전북은행을 이용할 수 있어 불편함이 해소된 만큼 도입을 더 이상 미룰 필요가 없다고 판단, 통합 준비해왔다.
특히 공동상품권 발행과 운용 등에 관한 예산이 전액 국비로 지원돼 연간 약 10억원의 도비 예산절감 효과가 기대된다.
전북 공동상품권은 도내에서만 유통되는 것에 비해 온누리상품권은 전국적으로 사용이 가능해 명절기간 고향을 방문한 타 지역 거주자들의 전통시장 이용이 늘어날 것으로 예상된다.
그러나 새로운 고객 창출과는 반대로 대부분 명절 전 선물용으로 구입되고 있는 상품권이 전북 아닌 타 지역의 경쟁력 있는 시장으로 쏠리게 되는 등 지역자금 유출에 대한 우려의 목소리도 있다.
몇 해 전 도내에서 자체 지역상품권을 발행한 익산과 김제, 장수, 순창 등의 시·군에서 도가 발행하는 공동상품권의 유통을 반대했던 것과 비슷한 의미로 풀이되는 것.
이들 시·군은 공동상품권이 유통되면 행정구역 내에서 상품권을 소진하지 않을 수도 있다는 우려를 나타내면서 광역차원의 재래시장상품권 유통을 경계한 바 있다.
이 같은 지역경제의 중앙종속 심화에 대한 우려를 잠재우기 위해서는 전국통용 상품권 도입에 맞춘 도내 전통시장의 체질개선과 특성화 사업의 확대로 전국 최고 시장을 구축하는 일이 시급하다.
또 재래시장 상품권이 공공기관과 기업체의 대량 구매에 의존한 채 여전히 겉돌고 있는 문제의 본질 해결이 급선무라는 지적도 나오고 있다.
이에 대해 도 관계자는 “중기청이 분석한 온누리상품권 유통실태에 따르면 상품권의 90%는 구입한 지역(시·도), 수도권에서 구입한 상품권의 60%가 지방에서 사용된 것으로 나타났다”면서 “지역자금이 역외로 유출된다는 우려는 괜한 것으로 본다”고 말했다. 김미진기자
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