전북도의회가 민선6기 전북도 집행부의 ‘소통부재’ 문제를 집중 제기하며 초반부터 단단히 벼르고 있어 조직개편안 처리에 상당한 진통이 예고되고 있다.

4일 전북도의회 김연근 행정자치위원장은 기자간담회를 통해 민선6기 조직개편안과 관련, “구체적인 설명은 아직 못 들었지만 전북이 쥬라기 공원이 되는 것이 아니냐 하는 우려가 있다”면서 “거대공룡이 탄생하는 꼴은 지켜볼 수 없다”고 조직비대화의 문제를 지적했다.

김 위원장은 “연간 운영비로만 수억 원 이상이 소요되는 ‘국·과’ 단위 조직의 신설 등에 대해 의회와 사전 협의된 내용은 없는 것으로 알고 있다”며 “심사과정에서 불필요한 부분에 대해 철저하게 검증 하겠다”고 깐깐한 조직개편안 심사를 예고했다.

전북도는 새만금추진단 신설을 비롯해 6개과, 13개 담당이 늘어난 11국·53과·221담당의 새로운 조직개편안을 마련했으며, 오는 11일 전북도의회에 제출할 계획이다.

그러나 조직개편안 제출 이전부터 도의회에서 사전소통 부재와 조직비대화, 정무기능 약화 등의 문제점이 지적되면서 민선4기 출범 초기와 유사한 사례가 재연될 것으로 보인다.

특히 민선 6기 조직개편이 다른 시·도와 비교해도 지연, 조직운영에 어려움이 불가피해진 가운데 의회 심사과정에서도 지연될 경우 행정 난맥상마저 초래할 수 있다는 지적이다.

최대한 이른 시일 내 도의회에서 통과되더라도 10월로 예정돼 후속인사 등을 감안할 때 사실상 올 한해는 조직개편과 인사로 도정이 함몰될 가능성을 배제할 수 없는 상황이다.

이 때문에 도는 조직개편안 조기 처리를 위한 ‘8월 원포인 임시회’ 개최를 도의회에 타진했다가 거절당하기도 했다.

조직개편안과 함께 9월 본회의에서 ‘출연기관장 사후검증제’ 도입 안건도 다뤄질 예정이어서 송하진 도지사를 비롯한 집행부의 고심도 커지고 있다.

김 위원장은 “오는 14일께 출연기관장 사후검증제에 대한 공청회를 열고 9월 정례회에 관련 조례안을 제출할 예정이다”며 “사후검증제는 인사청문회와 같이 정실인사와 전횡을 미연에 방지하게 될 것이다”고 밝혔다. 

김 위원장은 “지난 회기 때 감사관실, 전북발전연구원, 서울·전주 장학숙 등은 기관장이 없어 업무 보고를 받지 못했다”며 “기본적인 운영방향조차 내놓지 못하는 기관들이 과연 도의회와 상호소통의 관계가 있는지 의심스럽다”고 밝혔다.

하지만 출연기관장 사후검증제에 대해 도 수뇌부의 입장은 ‘부정적’인 것으로 알려졌다. 법적근거가 없는데 다, 사후검증제가 도 집행부 흔들리기로 악용될 가능성을 배제할 수 없는 부분가장 크게 작용하고 있다.
 
도의회가 강경 분위기 속에서 도 집행부의 소통부재 문제를 공론화한 배경에 대해 지역정가 일각에서는 민선6기 송하진 지사와의 일종의 초반 기 싸움으로 보는 시각도 적지 않다.

지역정가의 한 관계자는 “통상, 민선교체 이후 집행부와 의회간의 관계설정은 초반 기선 잡기 형태로 대립각을 세우기 마련이다”면서 “이번에도 집행부의 소통부재 문제점이 전면에 부각됐기 때문에 조직개편안 처리까지 상당한 진통을 피할 수 없을 것 같다”고 내다봤다.
김병진기자

김병진 기자 다른기사 보기