-전발연, 미래 주택형태 1780명 설문결과 
-고령사회 따른 노인복지 부족 30.5% 응답
-행정강화 부문으로는 고객중심 48.7%
-주민참여 활성화 위한 제도적 장치 요구도

도민들이 희망하는 미래의 주택형태는 단독 및 한옥주택이지만 여전히 아파트에 대한 선호도 역시 높은 것으로 조사됐다.

특히 다양한 계층의 수요 충족을 위해 전원주택을 비롯한 임대·노인주택 등에 대한 공급확대가 필요할 전망이다.

전북발전연구원은 도민의식 조사에서 도민들이 희망하는 미래 주택형태에 대한 조사를 실시한 결과 응답자 1780명 중 45.6%인 812명이 ‘단독 및 한옥주택’을 선호했다고 밝혔다. 

그 다음으로 아파트에 대한 선호도가 35.9%로 나타나 17%에 그친 ‘연립 및 빌라주택’ 에 비해 2배 이상 높았다. 

최근 건강에 대한 관심과 웰빙문화 정착으로 전원주택 수요가 급증하고 있는 가운데 전원주택과 임대주택, 노인주택 등은 다양한 계층의 수요충족을 위한 주거유형으로 각광받았다. 

도내 각종 사회복지시설 가운데 도민들이 가장 부족하다고 생각하는 시설은 노인복지시설(30.5%)이며, 저소득층 지원시설(29.1%), 장애자 편의시설(16.7%) 등순으로 나타났다. 

전체인구 중 65세 이상 고령인구비율이 14.2%에 달해 ‘고령사회’에 진입한 도내 지역의 노인비율을 감안할 때 조기 확충이 시급한 실정이다. 

노인인구 급증에 대한 우려를 표명한 도민들은 사회 양극화현상으로 인한 저소득층에 대한 사회적 배려도 더욱 필요한 것으로 인식했다.

이를 반영하듯 복지향상을 위한 역점 사회복지 부문을 묻는 질문에 33.4%인 595명이 노인복지를 손꼽았고, 저소득층복지를 지적한 응답자도 30.8%인 547명에 달했다. 

도민들은 도내지역 환경오염의 최대 주범은 생활쓰레기(28.6%)와 생활하수(21.3%), 축산폐수(17.3%) 등인 것으로 인식했다.
이번 조사에서 흥미로운 점은 환경과 개발을 놓고 갈등구도를 그렸던 도민들의 인식에 변화가 일고 있다는 점이다. 

절반이상인 57.1%가 ‘환경훼손이 크지 않거나 오염 방지설을 갖출 경우 개발을 허용한다‘고 답한 반면 무조건 반대의견은 전체의 15.2%에 그쳤다.

여기에 ‘환경보전 보다는 지역개발이 우선한다’(10.4%)는 의견과 ‘개발사업의 성격과 환경훼손 정도에 따라 판단한다‘(14.8%)는 의견을 포함할 경우 유보적 의견이 82.4% 달한다.  

초고속 인터넷망 보급 확산으로 인터넷이 행정서비스 제공의 중요수단으로 떠올랐지만 63.9%의 도민들이 홈페이지를 이용하지 않는 것으로 조사돼 개선책 마련이 요구된다.

정책홍보를 위한 인터넷 활용성과 마케팅이 부족하거나 인터넷 사용자의 경험부족에 기인한 것으로 전발연은 분석했다. 

풀뿌리 지방자치실현 12년째인 올해 도민들이 원하는 역점 행정업문 분야는 주민소득지원(26.5%), 지역생활기반 구축(24.3%), 생활편익시설확대(23%) 등 순으로 나타났다. 

지역경제 활성화를 통한 생활안정과 편안한 생활을 영위하기 위해 편익시설 확대 등을 요구하고 있는 것으로 풀이된다.

전북도를 비롯한 도내 각 지자체들이 민선자치 시대에 접어든 이후 고객중심의 행정실현을 부르짖고 있지만 도민들은 여전히 이 부문에 대한 강화를 지적하고 있다. 

행정역량 강화를 위해 비중을 두어야 할 부문을 묻는 질문에 무려 48.7%인 867명이 고객중심의 행정‘을 선택했으며 공직사회가 중요시하는 ’성과행정’은 8.1%에 그쳤다. 

민의(民意) 기관을 자청하고 있는 지방의회가 지방정부에 대한 견제와 감시기능의 역할강조를 주장하고 있지만 도민들은 정작 ‘주민의견수렴 및 민원처리활동(52.5%)’에 중요시했다.

도민들은 주민참여의 활성화를 위한 필요한 제도로 20.5%인 365명이 ‘주민만족도조사’를, ‘정보공개제도’ 19.2%, ‘주민제안제도’ 15.3%, ‘시민단체를 통한 참여‘ 14.1% 등을 뽑았다. 

지방자치 실현에 있어 바람직한 방향으로 도민스스로가 지방행정 참여를 원하고 있는 것으로 주민참여 활성화를 위한 제도적 장치마련 확충이 필요한 상황이다. <끝>
윤동길기자 

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