전주종합경기장 개발방향을 놓고 다시 논란이 가열될 조짐이다.
롯데쇼핑과 협약을 체결한지 10년이 지났지만 아직도 개발방향을 놓고 접전은 커녕 찬반 반대의 논란만 가속화되고 있으니 답답할 노릇이다.
지난 10년간 논란만 지속됐을 뿐, 실질적으로 개발을 위한 구체적인 행위는 이뤄지지 않았다.
시장이 바뀐 현 시점에서 다시 원점의 논란이 되풀이될 조짐이어서 전주 종합경기장 개발사업의 장기 표류는 계속될 수 있다는 우려의 목소리도 나온다.
공교롭게 대한방직 부지 개발사업과 전주 종합경기장 개발사업도 맞물려 가는 분위가 연출되면서 더욱 실타래를 꼬이게 만들고 있는 모양새다.
전주시는 기존의 전주종합경기장 부지개발사업 계획을 변경했다.
부지의 절반 정도 규모를 전시컨벤션센터로 개발하고, 부분철거가 아닌 전면 철거로 전환했다. 문제는 전면 철거에 따른 개발방식에 대해 시민의 동의를 구하지 않았다면서 지난 22일 전주시의회에서 문제 제기가 이어졌다.
개발계획 변경 과정에서 도시계획 자문단의 의견을 수렴하지 않은 점도 지적됐다. 전주종합경기장은 시민의 모금 운동으로 건립됐다는 점에서 쉽게 접근해서는 안 될 개발사업이다.
지난 1963년 시민과 도민의 헌금 9천만원이 투입된 전주시민의 유산이다.
김승수 전 전주시장도 전주종합경기장 개발사업 때문에 많은 정치적 부담을 떠안기도 했다.
그 만큼 전주종합경기장 개발사업은 여타의 다른 개발사업과 성격과 의미 자체가 다르다는 점을 인식해야 할 것이다.
우범기 전주시장이 취임 초기부터 개발의지를 드러내고 있으나, 개발계획 변경 등의 과정에서 전문가 집단과 시민들의 의견 수렴 과정을 제대로 거치지 않은 점은 매우 아쉬운 대목이다.
이 같은 점은 자칫 개발사업의 동력을 약화시킬 수 있다는 우려도 제기된다.
시장이 바뀔 때 마다 전주종합경기장 개발방향도 변경될 수 있다는 신뢰성 부족의 문제점도 빼놓을 수 없는 논란이다.
환경단체 등 시민사회단체의 반발 움직임도 커질 조짐이다. 복합적인 문제와 다양한 의견을 수렴해야 한다.
우범기 전주시장이 의욕을 가지고 전주종합경기장 개발에 나서고 있지만, 중요한 절차상 의견수렴 등 사회적 공감대형성에 실패한다면 전임 시장의 전철을 다시 밟을 수 있다.
전주종합경기장 개발사업 추진에 따른 기존의 시행착오를 굳이 다시 경험할 이유는 없다.
어차피 10년의 세월이 소요될 정도로 늦어진 사업이다. 늦었다고 서두른다면 자충수가 될 수 도 있다는 점에서 과거의 경험에서 전주시는 새로운 교훈을 찾고, 해법을 모색해야 할 것이다.
