전북도의 민선 8기 첫 조직개편은 그야말로 말도 많고 탈도 많은 우여곡절의 연속이었다.
도는 지난 8월 1일 조직개편안을 첫 공개하고 입법예고에 들어갔다.
기업유치와 기업애로 해소, 교육협력 등 민선 8기 공약 사항의 속도감 있는 추진을 위해 유사·중복 기능 및 쇠퇴·감소한 사무를 통폐합 해 도정의 추진동력 확보에 방점을 찍겠다는 내용을 밝혔다.
그러나 이 과정에서 '무보직 사무관제 도입'과 '청년전담과 축소' 등의 문제가 지적사항으로 떠오르며 한차례 진통을 겪어야 했다.
'무보직 사무관제'는 기존의 254개 팀장자리 중 135개 팀장직만 살리고 나머지 121개팀은 보직을 폐지해 실무업무를 담당하게 되는 내용이다.
업무보고 간소화와 업무 효율성 제고 등 조직 활력을 불러 일으킬 수 있는 장점도 크지만 지방행정에 적용하기엔 무리가 있다는 지적과 사기저하 및 업무 과부하 등의 단점도 첨예하게 대립해 갈등요소로 떠올랐다.
거기에 도의회의 지적까지 잇따르면서 결국 당초 121개에서 92개팀으로 적용범위를 줄이는 쪽으로 가닥을 잡았다.
청년전담과 축소 역시 타 시도와는 역행하는 결정이라는 지적이 도의회와 청년단체 등 안팎으로 불거지면서 지역활력추진단을 청년정책과로 변경해 기존의 기획조정실 산하에 배치하는 것으로 일단락 지었다.
그와중에 조직개편안이 업무 연계성이 떨어진다는 이유와 상임위 배정문제를 이유로 의회의 지적이 이어지면서 결국 또다시 수정안을 내놓아야 했다.
도는 지난달 7일 도의회에 제출한 조직개편안을 전면 철회하고 수정안을 긴급 의안으로 올려 의회에 제출했다.
막판 수정을 통해 결정된 최종안을 살펴보면 기업유치지원실은 △ 기업유치추진단 △ 기업애로해소지원단 △ 일자리민생경제과 △ 금융사회적경제과 △ 창업지원단 등 5개 부서 체제로 개편됐으며, 신설 예정인 교육소통협력국 산하엔 △ 교육협력추진단 △ 소통기획과 △ 대외협력과 체제가 확정됐다.
이밖에도 혁신성장산업국은 미래산업국으로, 농축산식품국은 농생명축산식품국으로 실·국 명칭이 일부 변경됐으며, 투자금융과와 사회적경제과가 통합돼 금융사회적경제과가 됐다.
잼버리지원단은 폐지돼 자치행정과로 소관 사무가 이관됐으며, 축산연구소가 동물위생시험소에서 분리돼 별도의 연구소로 몸집을 키우게 됐다.
공보관은 도지사 산하 대변인으로 격상돼 소통업무도 보다 확대될 것으로 전망된다.
김관영 지사는 지난달 30일 열린 간부회의에서 "개편안 마련과 도의회 대응까지 노력해 준 직원들께 감사드린다"며 "시행규칙도 조례안과 연계해 꼼꼼히 준비해서 차질없이 마무리 될 수 있도록 해야한다"고 당부하기도 했다.
홍민희기자
