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전북도, '서해훼리호 백서 우리가 만들었나요?'
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전북도, '서해훼리호 백서 우리가 만들었나요?'
  • 윤동길 기자
  • 승인 2014.04.17 20:08
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정부가 '백서' 요청하자 이틀간 찾느라 허둥지둥

 
지난 16일 안전행정부는 진도 앞바다에서 여객선 ‘세월호’가 침몰하자 유사한 참사였던 1993년 발생한 ‘서해훼리호’ 대응방안을 참고하고자 전북도에 당시 백서(白書)자료를 요청했다.

어찌된 영문인지 전북도는 17일 오후 1시까지 서해훼리호의 백서를 보내줄 수 없었다.

건설교통국과 농수산국은 아예 백서의 존재 사실조차 몰랐고, 제작기관이 전북도가 아니라는 답변을 했다.

건설교통국의 관계자는 “저희도 찾을 수가 없다”고 했고, 농수산국 관계자는 “군산항만청에서 제작했는지 모르겠는데, 일단 우리는 없어서 부안군에 문의를 해놓은 상태다”고 밝혔다.

취재기자가 도청 자료실를 검색해보니, ‘소장중’으로 분류됐지만 확인한 결과, 자료는 없었다.

도청 도서자료실 관계자도 “이틀간 찾았는데 없다”고 말했다가 도의회 자료실에서 2권이 발견된 지 10여분 만에 1권을 찾았다고 알려왔다. 이틀간 못 찾은 자료가 뒤늦게 나온 것이다.

전북도가 1994년 1000권이나 제작한 서해훼리호 백서가 현재까지 도청에서 보유중인 것은 단 3권인 셈이다.

전북도가 백서를 찾는데 시간을 허비한 것은 제작된 부서가 명시되지 않은데 다, 도의 자료목록에 구체적인 설명이 없었기 때문으로 보인다.

1994년 제작된 백서의 발행인은 당시 관선인 이광년 도지사로 표기되는 등 내용도 홍보자료에 가깝다는 지적을 낳고 있다.

당시의 백서는 ‘끈질긴 수색활동’, ‘하나로 뭉친 도민의지’, ‘해 뜨는 우리 위도’ 등 홍보적인 내용이 주를 이루는 등 전체 220쪽 중 부록을 제외하면 150쪽으로 내용도 부실했다.

지역 내 한 재난전문가는 “백서는 공공기관은 물론 일반인들에게도 공개, 사고의 참상과 부주의 등을 참고할 수 있도록 해야는데 대출도 안될뿐더러 자료조차 없는 실정이다”면서 “관의 백서는 홍보자료나 다름없어 재난백서의 기준이 별도로 마련돼야 한다”고 지적했다.

서해훼리호 백서 찾기 과정에서 전북도의 행정자료 관리의 부실이 여실히 드러났다.

지난 2005년 5월 현재의 청사로 이전하는 과정에서 상당수의 행정자료가 유실될 가능성이 제기된다.

기록보존실의 관계자는 “2000년 이전의 자료는 자료 공간 협소 등으로 도서자료실에서 보관하고 있고, 여기서는 그 이후의 자료를 보관하고 있다”고 밝혔다.

디지털 작업이 제대로 이뤄지지 않은 탓이다. 오래된 행정자료가 어디까지 보관하고, 유실된 자료가 어떤 것인지에 대한 파악도 힘들어 보인다.

한편, 서해훼리호 백서의 경우 제작한 전북도에는 PDF파일조차 없지만 국가기록원은 보유중인 것으로 나타났다.
윤동길기자 
 



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