△ 제3금융중심지 지정, 다시 물꼬 틀까
서울과 부산에 이어 기금운용 중심의 제3금융중심지를 전주로 만들겠다는 공약은 문재인 정부의 대표 지역공약 중 하나이기도 했다.
문재인 정부는 대선 당시 전북을 제3의 금융중심지로 발돋움 시키겠다는 공약을 앞세우며 전북도민들의 압도적인 지지를 받았던 바 있다.
그러나 지난 5년 동안에도 금융위의 소극적인 자세와 지역 정치인들의 정치력 부재 등의 이유로 제3금융중심지 지정은 단 한발짝도 앞으로 내딛지 못했다.
지난해 10월 국회 국정감사에서 당시 고승범 금융위원장은 전북의 금융중심지 지정 문제에 대해 "지역의 발전 정도와 성숙도, 국제 경쟁력 등 여러 고민이 필요한 문제다"며 "추가 지정은 2022년 초 관련 연구 용역 결과가 나오는 대로 결론 내도록 하겠다"고 답변하며 적극적인 의지 실종을 보여줬다.
이런 상황에서 윤석열 대통령은 대선 당시 전주를 찾을 때 마다 제3금융중심지 지정을 약속하며 그에 반하는 규제를 자유롭게 풀어야 한다는 숙제도 내밀었다.
윤 대통령은 "금융중심지를 추진하려면 투자은행들의 성향도 고려해야 하는데 용적률 규제를 많이 풀어내는 방식이 필요해 보인다"며 금융중심지 추진 의사를 시사했다.
김관영 전북도지사 당선인 역시 전북의 제3금융중심지 추진을 다시금 강조하며 우선공약으로 내세운 만큼 그 전과는 다른 분위기 전환이 감지되고 있다.
△ 지정 실패 원인 찾고 예산확보 고민 관건
김 당선인은 도지사직 인수위원장으로 은성수 전 금융위원장을 발탁해 도정운영 전반의 기틀을 닦고 있다.
그러나 공교롭게도 은 위원장은 지난 2019년 금융위에서 전북의 제3금융중심지 지정을 두고 사실상 반대 입장을 보여온 금융위의 수장이기도 했다.
전북도의회는 은 위원장을 규탄하는 결의안을 낼 정도로 그를 바라보는 시선이 곱지만은 않은 상황.
하지만 당선인은 "당시의 발언은 전북 출신이 아닌 금융위의 수장이었기 때문에 그렇게 할 수 밖에 없는 상황이었을 것이다"며 "오히려 전북이 왜 제3금융중심지로 지정될 수 없었는지에 대해 누구보다 잘 알고 계신 만큼 (공약에 대한) 충분한 자문을 해 주실 것으로 기대한다"고 말했다.
김 당선인은 당초 전북만의 색깔인 '연기금 중심의 글로벌 자산운용 금융거점도시로의 육성'을 기치로 내걸었다.
전북국제금융센터(JIFC)를 비롯해 자산운용지원센터 및 자산운용교육센터를 구축해 금융위와 기재부 및 민간금융기업과의 협의를 통해 늦어도 오는 2026년까진 제3금융중심지로 지정시키겠다는 각오다.
하지만 재원조달방안에 대해선 구체적인 복안이 공개되지 않은 상황인 데다가, 중앙부처에서 따낼 수 있는 재원으로만 협의하겠다는 공약 내용을 살펴봤을 때 우려스러운 지점도 있다.
전북의 금융중심지 지정을 서울과 부산 모두 경계하고 있고, 금융위를 비롯한 중앙부처의 미온적인 태도도 여전한 상황에서 과연 지방비의 투입 없이 일을 진행시킬 수 있느냐는 점 때문이다.
게다가 '선 지정 후 조성'을 앞세웠던 부산과는 반대 흐름을 보이고 있는 전북이 금융타운조성도 쉽지 않은 상황에서 어떤 논리로 설득력을 메워나갈지도 이번 인수위 운영 기간 내에 어느정도 가닥을 잡아야 할 것으로 보인다.
홍민희기자
