담쟁이교육포럼이 ‘시민이 중심이 되는 전북교육협력기구 설립을 위한 모색- 학교, 마을을 잇다’라는 주제로 정책토론회를 개최했다. ‘국가교육회의 미래교육거버넌스 소위’ 하정호 위원장이 좌장을 맡아 지난 22일 베스트웨스턴플러스전주호텔 컨퍼런스홀에서열린 이번 정책토론회는 임경환 전 순천풀뿌리교육자치협력센터장의 발제와 조정현 전주YMCA 사무총장, 곽효준 전주동초등학교 교사, 그리고 황호진 전 전라북도부교육감이 토론자로 함께해 전북교육협력기구와 교육자치의 방향을 모색했다.
임경환 전 순천풀뿌리교육자치협력센터장은 ‘순천 미래형교육자치 협력체계의 현재’를 주제로 한 발제에서 “순천에서는 학교교사와 마을교사가 함께 지역의 환경과 역사를 기반으로 한 ‘지역화’ 교육과정을 개발하고 협업을 통한 수업을 실시 해 시민 주도의 교육거버넌스를 이뤄낼 수 있었다”고 발표했다. 임 전 센터장은 “시민이 중심이 되는 교육거버넌스를 만들기 위해선 지역주민을 담아낼 수 있는 지역마다의 공론장을 만드는 것이 가장 중요하다”고 덧붙였다.
토론자로 나선 조정현 전주YMCA사무총장은 “지금껏 교육의 주체는 교사와 교육관료였는데, 이들이 기존의 기득권을 내려놓을 수 있냐 없냐가 변화의 시작일 것이다”고 말하며, “학교와 교사가 기존의 기득권을 내려 놓을 수 있을 때 교육거버넌스가 성공할 수 있을 것이다”고 밝혔다.
곽효준 전주 동초등학교 교사는 “원도심지역인 전주동초에서 새로 생긴 아파트 지역민들과 원도심 지역민들과의 갈등을 해소하고자, ‘전문적교육지원공동체’를 만들어 시작했다”며, “지역민·학부모 학교폭력예방 역량 강화를 위한 인성교육인 ‘주민 로스쿨’과 학부모 학생과 함께한 벽화사업, 제과교실 운영 등을 통해 학교와 마을을 연결할 수 있었다”고 전주동초등학교 사례를 제시했다.
이번 정책토론회를 준비한 담쟁이교육포럼의 황호진 전 전북부교육감은 “지금 우리 교육은 4차산업혁명, 기후변화, 인구절벽 등에 맞닥뜨린 미래사회가 요구하는 교육시스템으로 근본적인 변화를 이뤄내야 할 대전환기이다”면서, 이를 위해 “지역의 특성화를 고려한 교육자치의 확장과 교육주체의 확대를 통한 새로운 교육생태계를 구성하는 시민이 중심이 되는 전북교육거버넌스가 반드시 필요하다”고 이번 정책토론회의 의의를 설명했다.
이어 황 전 부교육감은 “현재 도내 교육협력기구는 광역단위에서는 도교육청의 ‘전북교육거버넌스위원회’가 운영중이나 총 40명의 교육거버넌스 위원 중 공개모집은 11명이 불과하고 나머지는 교육감 추천으로 이루어져 있어, 소위 이름만 ‘거버넌스’라는 지적이 나오고 있다”며 우려를 표했다.
또한 “기초단위에서는 ‘전주야호교육통합지원센터’, ‘완주군교육통합지원센터’ ‘정읍교육거버넌스위원회’ 등이 최근 설립돼 운영 중이지만, 각 지역에 맞는 지역 교육과정의 개발과 학교의 실질적이고 기능적 확장이 이루어지기 위해선 각 지역교육거버넌스 기구의 인력과 사업예산에서의 독립성이 확보되어야 한다”는 의견을 제시했다. 김영무기자
