전북 도내 곳곳에서 진행되는 외지 대형 건설업체의 아파트 신축 현장에서 지역 업체 참여율이 매우 낮아, 제도 마련이 시급하다는 목소리다.
특히 전주, 익산 등 일부 지자체 담당자들이 건설현장을 방문해 하도급 지역 업체 참여를 촉구하고 있지만, 외지 업체는 이를 외면하고 있어 하도급 업체의 지역 제한 등 강력한 조치가 필요하다는 주장이다.
1일 도내 전문건설업계에 따르면 외지 대형건설업체의 아파트 신축현장에서 지역 업체 참여율을 점검한 결과, 전주·익산 등 3개 현장에서만 지역 업체의 참여가 이뤄진 것으로 나타났다. 하지만, 지역 업체의 참여공종은 전체 40여 공종 중 1~2개로 매우 낮은 점유율을 보였다.
지게차, 포크레인, 덤프트럭 등 일부 장비와 레미콘, 철물 등의 건설자재만 지역에서 활용할 뿐, 하도급은 대부분 타 지역 업체가 맡고 있었다.
이는 외지 업체가 시행·시공을 하기 때문에 거래 관계에 있는 기존 협력업체가 하도급을 전담하고 있다는 설명이다.
익산지역 내 고분양가 논란을 불러온 대기업 A아파트 신축현장의 경우, 파일 공사(추정가 5억원)만 지역 업체가 참여한 것으로 확인됐다.
지역 업체 참여를 외면하고 있는 이유에 대해 A아파트 측은 지역 업체의 영세성 및 신뢰성 저하, 외지 업체에 비해 상대적으로 열악한 시공능력을 꼽았다. 특히 기업의 이미지와 현장의 특수성 등을 고려하면 주요 공종에서는 지역 업체를 쓸 수 없다는 것.
현장 관계자는 “전북지역 업체의 시공능력평가액(시평액)이 공사 예가의 2배수 이상이 되질 않아 입찰 참여 기회를 제공하지 못했다”면서, “기회를 줘 입찰에 참여해도 투찰 업체와의 경쟁에서 1위를 못하면 공사를 줄 수 없다”고 못 박았다.
이에 대해 지역 전문업계는 외지 업체들은 고분양가와 공사비 절감 등을 통한 돈벌이에만 급급할 뿐, 지역 업체와의 상생에는 관심이 없다고 지적한다.
업계 관계자는 “외지 업체들은 사업초기부터 하도급업체 선정 시 ▲기업신용등급 B＋이상 ▲시평액 공사추정가에 2~3배수 등을 이유로 지역 업체 참여를 배제 시키고 있다”며 “외지 업체들이 실행원가를 일부로 낮게 책정해 입찰을 실시, 지역 업체들의 참여를 막는 경우도 비일비재하다”고 주장했다.
이어 “지자체의 지속적인 노력에도 불구하고 지역 업체 하도급 문제는 개선될 조짐이 없다. 아파트 등 100억원이상 민간공사에서도 ▲지역 업체 우선 계약 ▲일정 비율 지역 장비 의무사용 등의 제도방안을 마련, 시행해야 한다”고 강조했다.
왕영관기자
