혁신도시가 전국에 조성되면서 지역경제 활성화에 새로운 동력이 되고 있다. 전북은 지역현안과 미래비전, 일자리 등 각 분야별로 중요 역할을 하고 있다. 혁신도시가 전북의 새로운 동력원이 될 수 있을 것으로 기대를 모은다.
지난해까지 권고사항이던 지역인재 채용은 지난 1월 국토교통부가 ‘혁신도시 건설 및 지원에 관한 특별법’시행령 개정안을 발표하면서 의무사항이 됐다. 혁신도시 공개채용이 본격화되면서 지역인재 채용비율에 대한 관심도 높아지고 있다.
하지만 의무채용 이행여부에만 관심이 더 집중되는 것이 우려스럽다. 매년 6000여명 이상의 청년층이 양질의 일자리를 찾아 고향을 등지고 있다. 지역내 청년층을 붙잡을 일자리가 부족한 현실은 어제오늘만의 문제가 아니다.
전북인구는 185만명도 이미 붕괴되고 있다. 이 같은 현실에서 지역인재 의무채용은 반드시 필요한 부분이다. 혁신도시 이전기관은 청년층에게 양질의 일자리를 제공할 수 있다는 점에서 수도권 등지로 떠났던 청년들을 복귀시킬 수 있을 대안으로도 제시된다.
보다 많은 시간과 노력이 필요할 것이다. 얼마전 이전기관 몇몇 관계자들을 만나 대화를 나눴다. 그런데 지역인재 의무채용에 공감하지만, 기관에서 요구하는 자격조차 갖추지 못한 상태에서 숫자채우기는 국가적인 부작용이 될 수 있다고 토로했다.
기본적으로 요구하는 자격증 소유자가 부족해서 편법으로 채용 후 별도 교육을 시키는 기관도 있다는 것이다. 기회균등 등 형평성 논란의 중심에 충분히 설수 있는 민감한 사안이다. 이런 문제에 대해 전북도 등 지자체에서도 충분히 인지하고 있다.
그렇다면 대책을 세워야 할 것이다. 필요한 전문인력 양성의 실효성을 높여 나가야 한다. 또한 지역내 소수 대학들이 지역인재 의무채용의 혜택을 모두 누리고 있는 것은 아닌지에 대한 점검도 필요해 보인다.
지역은 수도권에 비해 전문 학원, 강사 등 취업 인프라가 열악하다. 따라서은 대학 취업 프로그램에 의존하는 경우가 많을 수밖에 없기 때문이다. 대학의 규모와 예산 정도에 따라 대학에서 제공하는 프로그램의 질이 달라진다. 대학간 취업 양극화현상 심화도 우려된다.
지자체별로 추진 중인 지역인재 의무채용의 컨트롤 타워 기능과 역할을 할 수 있는 협의체도 만들어야 할 것이다. 의무채용 등 전반에 대해 충분한 논의로 앞으로 발생할 문제점에 대해 대책을 선제적으로 마련할 필요성이 있다. 제도시행 초기이다. 보완할 점이 많은 만큼 지역에서부터 충분한 논의가 이뤄질 수 있는 시스템을 구축, 전북의 일자리 창출 극대화로 이어질 수 있도록 노력해야 할 것이다.
