전주시가 국제안전도시공인센터(ISCCC)로부터 국제안전도시로 공인받았다. 시민들이 행복하고 안전한 도시로 만들겠다고 선포하며, 각오가 남다르다.도시의 안전은 살기 좋은 도시의 첫 걸음이다. 아무리 경제, 문화가 발달하고 아름다운 자연 경관을 갖추고 있더라도 안전하지 못하다면 살기 좋은 도시가 될 수 없다.더구나 불행은 예측할 수 없는 일이기에 시민들이 안전하게 살 수 있는 조건을 갖추기 위한 처방책은 예방뿐이다. 시민들의 피해를 줄일 수 있도록 불안요인을 제거하는 일도 매우 중요하다.깨진 유리창 이론. 깨진 유리창 하나를 방치해 뒀

비즈니스, 직장생활에서 인정받고 인간관계에서 호감 얻고 싶은가? 토론, 연설, 사회 등을 더 잘하고 싶은가?그렇다면 언변력(스피치력)을 길러야 하고 이것이 성공의 필수 조건이다.독일의 시인 하이네는 “말, 그것으로 말미암아 소인을 거인으로 만들고, 거인을 철저하게 두드려 없앨 수도 있다”라는 말을 남기었다.또한, 현대의 매력 있는 사람은 세련되고 멋지게 표현할 줄 아는 말솜씨, 적절한 시기에 적합한 말을 할 줄 아는 사람과 유머 리더쉽, 위트, 그리고 재치가 풍성해야 한다.“좋은 유머는 인간관계에서 가장 빛나는 의상이다”라는 말이

조선 후기 문인인 정두경의 문집 [동명집(東溟集)]에는 병자호란 당시 활약한 한 인물에 대한 기록이 나온다.“원두표가 이르러서는 아뢰기를 ‘금구현은 본디 일개 잔약한 고을인데 인근 고을의 무뢰배가 때를 틈타 난리를 일으켜 관고를 깨뜨리고 백방으로 위협하였습니다. 그런데도 현감 권현은 끝까지 동요하지 않고 나아가 관문을 지켰습니다. (중략) 남방의 군현들이 그에 힘입어 보전되었는바, 그 공을 따져 보면 윤전에게 비할 바가 아닙니다. 바라건대 해당 조(曹)로 하여금 논상(論賞)하여 충의(忠義)를 장려하게 하소서.’하였다.”내게 이 기록

지방자치가 부활된 지 27년의 세월이 흘렀다. 사람으로 치면 한참 청년으로서 미래에 대한 꿈을 실현하기 위해 매진할 시기이다.그러나 현재의 지방자치는 어떠한가? 몸은 이미 성년이지만 독자적으로 경제생활을 영위할 수도, 혼자 판단하여 의사결정을 할 수도 없는 구조이다.결국 지방은 중앙정부에 재정적으로나 인사권, 조직권 그리고 중요한 권한은 모두 중앙정부에서 가지고 있고 아주 기본적인 자치사무와 중앙 위임사무만을 처리하고 있는 대행기관의 모양새가 현재의 모습이다.이제 국민소득 3만 달러 시대를 맞이하는 시점에서 자치시대의 완전한 정착을

무더위가 기승을 부리면서 여름철 휴가를 떠나는 사람들이 많다.그렇지만 무더운 여름철, 몸과 마음이 느슨해지는 휴가철에 예기치 못한 사고가 빈번하게 일어날 수도 있다. 여름철 안전사고를 예방하기 위해서는 다음사항을 숙지할 것을 권고한다.▲ 물놀이바닷가, 계곡 등 수심이 확인되지 않는 곳에서는 혼자 수영하지 않도록 한다. 스스로 실력을 판단해 미달된다고 생각할 때는 멋쩍어 하지 말고 보호 장비를 착용한다.수영장 수심이 120㎝ 이하인 곳에서는 절대로 다이빙을 해서는 안 되며 물속으로 들어갈 때는 머리가 아니라 발부터 들어가는 것이 좋다

1861년 대동여지도(大東輿地圖)를 만든 고산자 김정호는 지도제작에 평생을 바친 지리학자다.그는 대동여지도를 만들기 위해 30여 년 동안 전국 팔도를 세 차례 돌아보고, 백두산을 여덟 번이나 올랐다고 한다.지도의 이름을 “대동여지도”로 한 것은 ‘동쪽 큰 나라의 지도’라는 뜻으로 중국의 영향을 벗어난 자주 의식이 반영된 것이다.대동여지도에는 현과 고을, 역참, 성, 주요도로, 하천, 포구 등을 기호로 표시했다. 선의 넓고 좁음의 형태를 통하여 산맥과 산의 모양, 크기 및 하천 유역을 알 수 있도록 했다.또 작은 섬에 이르기까지 각

“나는 네가 도로 위에서 한 일을 알고 있다”-시민의 공익신고가 교통문화를 바꾼다- 자동차의 블랙박스는 교통사고 발생 시 과실비율의 산정이나 뺑소니 및 각종 범죄에 많은 단서를 제공하는 등 큰 도움이 되고 있다. 나아가 이제는 블랙박스나 스마트폰을 가지고 있으면 누구든지 신고의 주체가 될 수 있는데 이것이 바로 교통법규위반 공익신고이다. 교통법규위반 공익신고란 무인카메라나 경찰관의 단속이 미치지 못한 부분까지 일반인의 신고로 위반차량을 단속하는 것을 말한다. 다시 말해 주변에 경찰관이 없다고 무심코 교통법규를 위반한다면 블랙박스나

여름만 되면 필자는 40여년 전 유년시절의 여름을 떠올린다.그 때도 한낮의 햇볕은 뜨거웠으나 나무그늘과 원두막, 물속으로 들어가면 언제나 시원했다.새벽에는 한기마저 느끼며 어머니는 아궁이에 불을 넣었다. 아이들과 하루 종일 물속과 나무위에서 놀다보면 하루도 금방 갔다.여름내 놀다가 밀린 일기 쓰고, 방학숙제 하느라 애를 먹는 게 다반사였다. 유년시절의 사진을 보면 여름을 지낸 아이들의 얼굴은 거의 흑인수준이었다.그러나 오늘의 현재는 어떤가? 여름의 폭염이 재난수준이다. 매일매일 폭염으로 인한 온열질환자와 사망자, 폐사한 가축수와 농

노회찬 정의당 의원이 아파트에서 투신해 사망한 사건은 한국 정치사에 큰 불행이다. 그가 온몸이 박살나는 고통을 무릅쓰고 스스로 목숨을 끊은 이유는 ‘드루킹’김동원 씨가 이끈 경공모(경제적공진화모임)로부터 두 차례에 걸쳐 불법 정치자금 4000만원을 받았다는 죄책감 때문이다.그는 유서에서 청탁과 대가가 없었지만 정치자금수수 자체에 대해서는‘후회한다’는 말을 남겼다.노 의원은 죽기 전 “어떠한 불법적인 정치자금을 받은 적이 없다.”고 극구 부인해왔다.결국 거짓말을 하게 된 것이다. 이런 거짓말이 그의 무너져 내린 명예와 양심을 인내하기

슬프지 않은 죽음은 없다.유영철과 강호순에 대한 사형집행이 정의에 부합한다는 소신과 그들의 죽음을 슬퍼하는 존재를 인정하는 것은 별개의 문제다. 그런 점에서 탤런트 조민기가 성추행 의혹으로 자살을 선택했을 때 보여준 냉담한 여론은 이례적이다. 그는 연쇄살인범이 아니었을 뿐 아니라 재판을 통해 유죄가 확정된 사람도 아니었다. 그럼에도 그에게 그토록 가혹했던 여론을 설명하려면 두 가지 문제를 살펴봐야 한다. 하나는 그를 향해 ‘죽을 자격도 없다’고 비난하는 목소리에 담긴 본질의 문제다. 그렇다. 조민기의 선택은 잘못됐다. 자살은 문제해

민선 제7기 지방자치단체가 출범했다. 각자 새로운 공약과 포부로 힘찬 항해를 시작했다.복지정책, 일자리 창출, 관광객 유치라는 공통된 항목을 비롯해 각 자치단체의 특성을 살린 공약들이 눈에 띈다.그 중에서도 특히 모든 지방자치단체가 원하는 사항이 있다. 바로 지방자치 실현이다. 포괄적 개념이 아닌 구체적으로 와닿는 지방분권을 원하고 또 이를 실천하기 위한 지자체의 노력이 뜨겁다.지방분권이란 각종 권한과 기능을 중앙에서 지방으로 이양하거나 분산시켜 지역의 자율성과 독립성을 높여 나가는 것이다.원칙적으로 지방단체의 자치권이 보장되고 법

식품시장은 사회, 경제, 문화적 트렌드와 밀접한 관계가 있다. 최근 안전, 안심, 편의 먹거리를 지향하는 소비 수요에 맞춰 우리지역 식품들을 고부가가치화 하여 이들 제품으로 해외마케팅을 위해 현지프로모션이나 전시회에서 많은 주목을 받는 품목 중 하나가 영유아식품이다.취학 전 아이들의 건강한 성장 및 발달을 위해 섭취하는 영유아식품에 대해 식품공전에서는 특수용도식품의 하위 품목으로 영유아용 조제식, 성장기용조제식, 영유아용 곡류 조제식, 기타영유아식으로 분류하고 있다.세계적으로 저 출산 현상으로 인해 한 자녀 당 기본 지출 비용이 증

도로교통공단 교통사고 분석 시스템에 의하면 우리나라의 12세 이하 어린이 교통사고 발생건수는 일평균 30여건씩 사고가 발생해 약 36명 부상자와 매주 1명씩 사망자가 발생하고 있다. 매년 조금씩 감소하고 있지만 아직도 높은 숫자다.중앙정부, 지자체, 경찰서, 유관기관 등은 어린이교통사고를 줄이기 위한 다양한 정책을 추진하고 있다. 시설을 정비하고 홍보교육과 단속(신호위반, 과속, 불법주정차 등)등을 병행하며 교통사고를 줄이기 위해 노력하고 있지만 운전자들의 교통안전에 대한 습관이 형성되지 않아 여전히 횡단보도 등에서 자주 사고가 발

대학시절이다. 원로 한 분이 TV에 나와 이런 얘길했다. 정확한 토씨까지 복원할 수는 없지만 이런 내용이었다. “일제시대를 산 사람 모두에 대해 왜 독립운동가로 살지 못했나라고 비난하는 것은 잘못이다.”나는 그의 얘기에 공감한다. 현재 우리가 생각하는 것과 당시 사람들의 실제 삶에는 분명 차이가 있다. 1922년 6월 10일자 동아일보에 이런 광고가 나온다.“충청남도 경찰부에서는 6월 15일 관 내각 경찰서에서 조선인 순사 채용 필기시험을 시행한다. 지원자는 이력서와 민적 등본을 첨부해 해소관 경찰서로 6월 14일 이전까지 제출해야

최근 화재·건물 붕괴와 같은 재난사고가 빈번하게 발생하고 있다.이러한 재난이 발생하면 시설 소유주는 재난으로 인한 직접피해 뿐 아니라 타인의 신체·재산상의 막대한 피해를 보상해 줘야하는 문제에 봉착할 수도 있다.이러한 문제 해소를 위해 정부에서는 재난 피해보상을 위한 보험가입 의무화를 통해 시설주와 사용자를 동시에 보호하는 제도를 시행중에 있다.보험은 분류기준에 따라 여러 가지로 나뉘고 종류도 많아 일일이 나열할 수 없지만 크게 생명보험, 손해보험 같이 당사자의 피해를 보상해주는 보험과, 배상책임보험과 같이 타인의 피해를 보상해주는

최종훈 차장 최근 전라북도에서 화물자동차에 의한 사망사고가 급증하고 있다. 화물자동차 교통사고의 주요요인 중 하나가 운전자의 과로로 인한 졸음운전이다. 과로운전의 위험성은 누구나 인정하지만 정작 자신의 과로에 대해서는 자신하는 경향이 많다. 한국교통안전공단에서는 과로운전의 위험성을 구체적으로 알아보기 위한 실험을 하였다. 잠을 자지 않은 상태로 자동차를 운전하는 과로운전 운행안전성을 평가한 것이다. 그 결과 장애물 회피, 차선유지 등 위급상황 대처능력이 현저히 저하되어 사고 위험성이 평소에 비해 급증하는

지난 6월 28일 자정을 넘긴 시각, 전국이 들썩였다. 2018년 러시아 월드컵에서 우리나라 축구 국가대표팀이 FIFA 랭킹 1위 독일을 무려 2대 0으로 물리친 것이다.독일은 80년 만에 월드컵 조별 예선탈락과 아시아국가에 첫 패배를 맛보았다.스포츠 방송채널인 ESPN의 분석에 따르면, 우리나라 대표팀이 승리할 확률은 5%에 불과했다. 대표팀은 앞선 2차례의 패배를 딛고 마지막이 될지 모를 경기에서 심기일전해 말 그대로 기적을 일궈냈다.작년 이맘 때, 필자는 국책사업을 추진하는 새만금대표팀의 일원이 되었다.이미 알고 있던 대로 새

‘조자룡 헌 칼 쓰듯 한다.’는 말이 있다.돈이나 물건을 아끼지 않고 헤프게 쓰는 경우를 비유할 때 주로 쓴다. 그런데 조자룡 입장에서는 억울한 일이 아닐 수 없다. 장판교 전투에서 단기필마로 유비의 아들 유선을 구하기 위해 고군분투한 조자룡의 행위가 본의 아니게 폄하되고 있기 때문이다.아이러니하지만 무책임과 낭비를 상징하는 앞의 속담과 ‘조자룡 헌 칼’은 실제로는 아무런 연관이 없다. 조자룡이 조달해 쓴 수많은 칼들은 낭비가 아닌 그의 용맹과 지혜를 상징해야 마땅하기 때문이다. 문제가 되는 것은 아무런 책임과 희생이 따르지 않는

대한민국 헌법 제 2장 34조에는 “대한민국 국민은 누구나 다 인간다운 생활을 할 권리가 있다”고 명시돼 있다.하지만 우리사회에 인권사각지대는 아직도 존재한다. 아동, 노인, 여성, 장애인, 다문화 등 사회의 많은 영역에서 사회적 약자에 대한 부정적 인식과 인권에 대한 잘못된 고정관념으로 인해 인권침해와 차별, 그리고 폭력행위가 발생하고 있다.특히 장애인을 향한 편견과 차별은 여전히 우리 사회에서 심리, 신체, 사회, 경제적 부분에서 많은 피해를 발생시키고 있는 상황이다.전라북도는 인권센터를 중심으로 도민들의 인권증진과 차별금지를

안전운행의 복병, 장마철 교통안전 이장규 안전관리처장 본격적인 장마철이다. 안전운행에 있어 장마는 누구에게나 복병이다. 모든 운전자와 유관기관이 교통사고 예방을 위한 선제적 예방 대책 마련이 절실한 시기라 말할 수 있다. 2017년 비가 내릴 때 교통사고는 맑을 때에 비해 교통사고 치사율이 38.9% 높은 2.5명 수준으로 나타났으며, 특히 고속도로 빗길 교통사고 치사율은 10.7명으로 매우 높은 수준으로 나타나고 있다. 기상조건은 누구에게나 공평하다. 안전운행을 담보하느냐 그렇지 않느냐는 개개인의 방어운